Большинство видов продукции, реализуемых на рынках РФ и стран ЕАЭС, должны пройти оценку соответствия требованиям законодательства. Они содержатся в ТР ЕАЭС, ГОСТах и других нормативных актах. Процедура предусматривает прохождение лабораторных испытаний образцов изделий. Она требуется для оценки качества товаров, подтверждает их безопасность, а также дает официальное разрешение, для реализации на потребительских рынках.
Такие же правила установлены законодательством и для импортируемой продукции. Без прохождения исследований в лаборатории и документального подтверждения того, что они прошли успешно, продажа товаров запрещена. Несмотря на то, что порядок прохождения сертификационных процедур одинаковый для российских производителей и импортеров, следует знать особенности ввоза образцов изделий через границу.
Уточнить подробности прохождения процедур, и получить помощь в оформлении разрешительной документации можно на сайте https://testspb.ru/.
Для чего требуется ввоз образцов?
Требования о проведении лабораторных испытаний содержатся в каждом ТР ЕАЭС, вне зависимости от того, в какой форме проводится оценка соответствия. Если продукция выпускается в странах ЕАЭС и находится на данной территории, трудностей с отбором образцов не возникнет. Для импортируемых товаров это сделать сложнее, поскольку они обычно хранятся на складе зарубежного предприятия-изготовителя. Изделия необходимо перевезти через таможенную границу ЕАЭС с соблюдением требований законодательства, и правильным оформлением соответствующей документации.
Поскольку сертификацию, декларирование, государственную регистрацию проводят сертификационные органы с необходимой аккредитацией, отбор проб и оформление бумаг на легальный ввоз тестовых продуктов, также осуществляют именно они.
После того как экземпляры ввезут на территорию и передадут в лабораторию, будут проведены тестирования и исследования, установленные техрегламентами.
Если они пройдут с положительным результатом, об этом вносится соответствующая запись в протокол испытаний. На основании этого документа будет оформлена разрешительная документация.
В каких нормативных актах содержатся правила ввоза образцов ?
Порядок отбора проб для дальнейших лабораторных испытаний в рамках ЕАЭС установлен в Таможенном Кодексе, техрегламентах и договоре об ЕАЭС.
Кроме того, при перемещении образцов через границу используются следующие нормативные акты:
- Рекомендации ФТС об особенностях таможенного оформления продукции, которая ввозится в качестве проб для прохождения испытаний.
- Разъяснение ФТС № 36074/01-СМ от 29 декабря 2017 г. о порядке перемещения продукции в качестве проб.
- Решение Коллегии ЕЭК № 294 от 25 декабря 2012 г. о порядке перемещения товаров, на которые установлены обязательные требования, действующие на территории ЕАЭС.
В перечисленных нормативных актах содержатся следующие сведения:
- правила отбора проб для лабораторных испытаний;
- определение веса, объема или количества образцов;
- требования к правильному оформлению операций и документации через таможенную службу.
Если импортером соблюдены все правила оформления документации для таможенного декларирования, и перемещения экземпляров для испытаний, он быстро и беспрепятственно пройдет сертификацию.
При выявлении нарушений таможенного законодательства или факта несоблюдения установленного порядка импортер будет привлечен к административной ответственности. К таким нарушениям относятся превышенный объем, вес или количество импортируемой продукции в сравнении с показателями, заявленными в письме сертификационного органа. Данное нарушение расценивается как нелегальное перемещение несертифицированных товаров.
Документальное оформление ввоза образцов для оценки соответствия
Чтобы провести лабораторные исследования, импортер не только должен подготовить экземпляры для процедуры, но и документально подтвердить, что они ввезены на законном основании. Для перемещения любой продукции через границу необходимо оформить таможенную декларацию. В ней указываются идентификационные признаки продукции (код по классификатору ТН ВЭД), подробное описание характеристик и другая информация.
Процедура законного перемещения проб для испытаний проводится поэтапно:
- Заявитель направляет заявку в центр сертификации, подписывает договор.
- Эксперты изучают документацию, идентифицируют сертифицируемый объект, определяют объемы проб, которые необходимо отобрать для исследований.
- Отбор серийно изготавливаемых изделий производится на складе зарубежного производителя, а для партии товаров – по месту ее нахождения.
- Сертификационный орган выдает письмо на ввоз с указанием названия ввозимых товаров, числа образцов.
- Для оформления таможенной декларации подготавливается письмо о проведении исследований и предъявляется договор с сертификационным органом. В процессе таможенного декларирования необходимо указать цель ввоза товаров, их описание (к примеру, пробы для прохождения оценки соответствия в лаборатории). В декларации должен быть указан код особенностей перемещения.
После получения необходимой документации, импортер может ввести экземпляры для подтверждения соответствия вместе с другим грузом, который должен отдельно указываться в транспортной документации. Также можно воспользоваться услугами курьерской службы.
