О гражданах, которые отапливают жилище твердым топливом, Госдума позаботилась, начисляя субсидию на приобретение дров и иных видов твердого топлива (брикеты, уголь, торфяные бруски). Кто может рассчитывать на такую социальную помощь и куда обращаться для её получения?
Субсидии на дрова – что говорится в законе?
Оглавление
Право на получение субсидии при покупке твердого топлива регулируется положениями Постановления Правительства РФ №761 от 2005 года (по этому же закону начисляют субсидию на все остальные ЖКУ).
- твердое топливо используется для отопления частного жилого помещения;
- заявитель проживает по месту регистрации, и речь идет об отоплении этого же дома, он является его владельцем или законным пользователем (договор аренды тоже подходит);
- общий период отопления на протяжении года составляет 6 месяцев;
- заявитель – гражданин РФ или иностранец, имеющий право на получение социальной помощи согласно Постановлению №761;
- по оплате ЖКУ у заявителя нет задолженностей на момент обращения за субсидией;
- заявитель относится к льготной категории граждан, имеющих право на получение субсидии;
- отапливаемый дом не подключен к централизованному отоплению;
- доход всех лиц, проживающих в отапливаемом твердым топливом доме, не должен превышать прожиточный минимум (на всех членов семьи, включая несовершеннолетних и людей нетрудоспособного возраста), но данное правило не относится к гражданам льготных категорий.
А вот расчет размера социальной помощи производится с учетом установленных прожиточных минимумов, которые разнятся в разных регионах. Именно поэтому при одинаковых характеристиках жилых домов размер субсидии в одном поселке может кардинально отличаться от другого. Также учитывается и суммарный доход всех членов семьи.
Кто имеет право на госпомощь?
- многодетные семьи;
- люди с ограниченными возможностями: инвалиды всех категорий, максимально допустимая скидка от государства – 50% от затраченной на отопление суммы;
- пенсионеры, доход которых не превышает прожиточного минимума или на оплату КУ уходит более 10% от суммарного дохода (процент от общего дохода в разных регионах отличается, 10% – это установленная норма для Москвы);
- шахтеры;
- военные;
- имеющие удостоверение «чернобыльца»;
- почетные доноры в некоторых регионах РФ;
- члены семей погибших инвалидов войны;
- ветераны ВОВ, а также узники концлагерей;
- россияне, работавшие в период ВОВ;
- носители звания героя СССР или РФ.
Это так называемый Федеральный перечень льготных категорий. Но местные администрации имеют право дополнять список на основе губернаторских распоряжений или глав республик. Так, к примеру, в большинстве регионов на получение субсидии также претендуют работники, трудившиеся на вредном производстве (заводы химической, нефтеперерабатывающей промышленности и так далее). То же самое касается и граждан, которые признаны как «малоимущие», то есть получающие менее установленного прожиточного минимума в регионе пребывания.
Граждане Беларуси или Киргизии также имеют право на получение субсидии, но только если они являются фактическими собственниками жилья, по которому и начисляется социальная помощь, членами жилищных кооперативов или официально признанными пользователями жилых помещений государственного или муниципального значения.
Наличие договора об аренде жилой площади также приравнивает иностранного гражданина к фактическому собственнику (пользователю) помещения, поэтому и в этом случае право на субсидию имеется.
Условия для назначения
- гражданин имеет на это право, то есть причислен к льготной категории граждан, которые могут стать получателями субсидии;
- на оплату всех ЖКУ не только отопления, а суммарно, тратится более 10 – 22% (в зависимости от региона, а также от количества членов семьи) суммарного дохода семьи;
- заявитель подал пакет документов для назначения субсидии в представительство службы социальной помощи;
- у заявителя на момент подачи документации полностью отсутствуют долги по оплате коммуналки (всех, а не только за отопление);
- заявитель обязан документально подтвердить факт приобретения или намерения приобрести твердого топлива (чек, договор о намерении купить или иной документ).
Заявление подается лично пользователем жилья, которое отапливается твердым топливом, или его законным представителем. Вместе с заявлением обязательно подаются банковские реквизиты, на которые впоследствии зачисляется социальная помощь. Если открыть счет гражданин по какой-либо причине не может, к примеру, это пенсионер, проживающий в сельской местности, то финансовую помощь ему доставят иным возможным способом (бесплатно).
- Обосновано ли назначение субсидии заявителю? То есть потребуется проверить достоверность всей информации, указанной в заявлении и прикрепленных к нему документах.
- Доступно ли централизованное отопление для жилья заявителя? Если оно подключено, то он обязан им пользоваться. При этом он получает право на субсидию по централизованному отоплению.
- Соответствуют ли действительности указанные источники и размер доходов на всех членов семьи? Если хоть один из источников не был указан (или намеренно скрыт), то это уже будет поводом для отказа в назначении социальной помощи.
- Адекватный ли объем топлива указан в заявлении (или чеке). Теоретически заявитель может покупать избыточное количество дров для их последующей перепродажи, а это уже приравнивается к незаконной коммерческой деятельности.
- Действительно ли жилым помещением пользуются только члены семьи? Если нет, то доход всех иных пользователей тоже будет учитываться при расчете размера помощи.
- Нет ли задолженности по уплате ЖКУ? Если они имеются, то в соответствии с ЖК РФ 159, субсидия не может быть назначена до момента полного погашения долгов.
Последние изменения на 2023 год
В 2023 году никаких кардинальных изменений в правила начисления субсидии не внесли, они остаются такими же, как и в 2019 году. Увеличился лишь объем средств, которые региональные социальные службы будут использовать на выплату субсидий.
А ещё появилась возможность получить средства в начале отопительного сезона (ранее – только по его окончании в период февраль-апрель). Но для этого нужно будет с поставщиком заключить договор о намерении приобрести у него дрова для отопления. И соответствующий документ подается в уполномоченный орган до старта отопительного сезона (до октября).
Правила оформления субсидии
Требования, как необходимо оформлять субсидию, для всех регионов идентичны. Единственное дополнительное требование – это необходимость иметь на руках расчетный документ, подтверждающий покупку твердого топлива для отопления (или который показывает уже заключенный договор на покупку в будущем).
Куда обращаться
- органы социальной защиты по месту проживания;
- многофункциональные центры (МФЦ), в этом случае место проживания не имеет значения, можно обращаться в любой.
Список необходимых документов
- удостоверения личности заявителя и всех членов его семьи, а для тех, кому не исполнилось 14 – свидетельства о рождении;
- справки о доходах всех членом семьи за последние предшествующие 6 месяцев или справки об отсутствии доходов, пенсионерам выписку по пенсии предоставлять не нужно – эти данные органом социальной помощи запрашиваются автоматически из ПФ;
- квитанция за последний месяц или выписка об отсутствии задолженностей по уплате коммунальных услуг;
- бланк с реквизитами банковского счета (при его отсутствии пишется заявлении о получении субсидии иным способом);
- документы на жилье (свидетельство о государственной регистрации права собственности, договор аренды или социального найма).
Также следует добавить все иные документы, которые подтверждают наличие льготного статуса заявителя, а также указывают на сложное финансовое положение семьи. Все эти справки будут учтены при расчете итогового значения субсидии. Если в семье есть дети до 23 лет, которые на момент подачи заявления получают образование в ВУЗе, то потребуется подтверждающая выписка, полученная в учебном заведении.
Сроки рассмотрения и принятия решения
Срок рассмотрения заявки – до 15 календарных дней. В большинстве регионов если заявление подается до 15 числа включительно, то субсидия при положительном решении предоставляется начиная с 1-го числа текущего месяца. То есть помощь начисляют не после решения, а с момента подачи заявления.
В некоторых регионах предусмотрена возможность получения субсидии единым платежом на момент старта отопительного сезона. О наличии такой возможности следует уточнять информацию в представительстве органа социальной помощи или МФЦ.
Примеры расчета суммы
- Л – льгота;
- Гн – установленная годовая норма на отопление помещения в конкретном регионе (в кубометрах на квадратный метр);
- Гц – государственная цена топлива;
- Пл – общая площадь отапливаемого помещения в квадратных метрах;
- Дс – стоимость доставки.
Для примера можно взять Бурятию, где текущая годовая норма на отопление помещения в регионе составляет 70 кг дров на 1 квадратный метр. Отапливаемый дом имеет площадь в 50 квадратных метров. Итоговый размер льготы получится: 0,7*0,5*50*2224*0,5=19640 (без стоимости доставки). Это максимальная сумма.
Как начисляются выплаты
Выплаты начисляют на банковский счет заявителя или переводом через «Почту России» (доставляют вместе с почтой). Деньги зачисляют равными частями ежемесячно. Заявитель может потребовать выплатить субсидию единым платежом до старта отопительного сезона или в конце (в феврале). Многое в правилах начисления зависит и от региональной политики органов социальной защиты.
Типичные ошибки и советы юристов
- в доме прописано больше граждан, нежели проживает фактически (учитывается доход всех зарегистрированных лиц);
- заявитель не указал дополнительные источники доходов (депозиты, вложения в инвестиционные фонды);
- твердое топливо было куплено «с рук» у частного лица, который никаких чеков предоставить не может;
- при аренде жилья отсутствие на руках соответствующего договора.
- покупать только у организаций, предоставляющих расчетные документы;
- предоставлять максимально исчерпывающую информацию об источниках дохода;
- требовать от арендодателя договор об аренде жилья.
Большинству граждан РФ, которые проживают в частных домах и отапливают помещение твердым топливом, полагается право на получение субсидии, в том числе и на доставку дров. Размер социальной помощи рассчитывается каждой семье индивидуально с учетом региональных особенностей, а также совокупного дохода.
Процесс получения этих субсидий,это издевательство,для тех,кто в них нуждается действительно.Эти условия,чтоб отшивать людей,специально созданным штатом сотрудников,на зарплате от государства.Чудовищная несправедливость,для создания видимости соцпомощи.
Продажа дров с товарным чеком ? Опуститесь на землю. Условия для компенсации заведомо невыполнимые. Спасибо за заботу.