По последним данным в РФ официально зарегистрировано около 12 миллионов инвалидов. Большая часть из них, включая несовершеннолетних, нуждается в социальной реабилитации (СР). С начала 90-х годов она стала приоритетной в социальной политике страны и претерпела глобальные изменения.
Социальная реабилитация инвалидов
Оглавление
Социальная реабилитация – совокупность мероприятий, способствующих восстановлению организма и подготовке индивида к реальной жизни.
- Бюджетными;
- Общественными;
- Частными.
Значение СР долгие годы недооценивалось – на первый план выдвигалось физическое восстановление инвалида. Но в современном мире принято заниматься социальной реабилитацией параллельно с физической.
Особенно актуально, если человек приобрел инвалидность в течение жизни, а не родился таковым. Зачастую в таких ситуациях он оказывается абсолютно неподготовленным к реалиям существования в новом качестве, несмотря на хорошее самочувствие и проделанную врачами работу. В итоге человек еще больше замыкается в себе.
- Оборудование пространства предметами, упрощающими жизнь лицам с инвалидностью;
- Возвращение веры в себя;
- Обретение навыков самообслуживание;
- Участие в культурной жизни социума;
- Восстановление соц. статуса;
- Финансовая независимость.
В процесс СР должны быть полностью задействованы обе стороны. Только при подобном системном подходе индивиды смогут легко включиться в общественную жизнь и получить личностный рост. Эти цели – основополагающие в СР.
- Федеральный закон от 24 ноября 1995 г. N 181-ФЗ “О социальной защите инвалидов в Российской Федерации”;
- Распоряжение Правительства Российской Федерации от 3 июля 1996 г. N 1063-р4;
- Постановление-приказ Минтруда России, Минздрава России, Минобразования России от 23 декабря 1996 г. N 21/417/5154;
- Федеральный закон от 2 августа 1995 г. N 122-ФЗ “О социальном обслуживании граждан пожилого возраста и инвалидов”;
- Федеральный закон от 10 декабря 1995 г. N 195-ФЗ “Об основах социального обслуживания населения в Российской Федерации”;
- Приказ Минкультуры РФ от 30.12.2016 №3019 “Об утверждении модельной программы социокультурной реабилитации инвалидов, в том числе детей-инвалидов”.
Перечисленные законы рассматривают по одной из сторон восстановления, в итоге создавая прочную комплексную базу.
- Этапность;
- Комплексность;
- Преемственность;
- Бесплатность;
- Доступность;
- Дифференцированность.
Без соблюдения перечисленных принципов невозможно осуществление реабилитации.
Соц. помощь оказывается бюджетными и частными учреждениями на разных уровнях. О них подробно написано ниже.
Социально-медицинская
Этот вид считается приоритетным и способствует восстановлению, а при невозможности этого компенсации утерянных функций. Большая часть затрат возлагается на федеральный бюджет, так как законом инвалидам гарантировано бесплатное лечение и отпуск препаратов.
- Экстренное лечение;
- Санаторно-курортное лечение;
- Профилактические меры по минимизации побочных эффектов;
- Физиотерапию;
- Протезирование;
- Грязелечение.
Сюда же включена и психотерапия. Она чаще всего требуется лицам, обретшим инвалидность. Они тяжелее приспосабливаются к новым условиям, а во многих случаях полностью теряют желание жить.
Законом предусмотрены ситуации, когда социально-медицинская реабилитация осуществляется по льготе. Это делается при дорогостоящем лечении, не покрывающемся страховкой.
Социально-психологическая
Психологическая помощь способствует нейтрализации внутренних личностных проблем, которые препятствуют социализации. Этому виду реабилитации уделяется недостаточное внимание, так как в индивидуальной реабилитационной программе она занимает не более одной четверти от всех мероприятий.
- Групповые;
- Индивидуальные.
Количество и характер встреч с психологом варьируется в каждом конкретном случае.
Социально-трудовая
Это самый сложный этап возвращения людей с ограниченными возможностями к полноценной жизни. Ведь мало адаптироваться к произошедшим изменениям – инвалиду нужно решить вопросы с трудоустройством, без чего невозможна материальная независимость.
- Профориентация – в реабилитационных центрах;
- Обучение – на базе обычных учебных заведений;
- Трудоустройство – через центры занятости.
На всех перечисленных этапах специалисты будут ориентироваться на физическое состояние и личные предпочтения человека.
- Реабилитационных заведениях;
- Производственных компаниях;
- Частных общественных организациях.
На селе трудоустроить инвалидов гораздо сложнее, чем в крупном городе. Поэтому постепенно разрабатываются новые формы социализации.
Социально-бытовая
Ситуация, ставшая причиной обретения инвалидности, в дальнейшем повлияет на социально-бытовую реабилитацию.
- Возвращает навыки самообслуживания;
- Создает среду для ведения нормальной жизни;
- Получает специальное оборудование, дающее относительную независимость в бытовом плане.
Параллельно инвалид восстанавливает утерянные общественные связи и свой статус в социуме.
Затратным пунктом в социально-бытовой реабилитации является оснащение специальными вспомогательными приборами. В прошедшем 2019 в подобной мере нуждалось более ¾ всех зарегистрированных инвалидов.
Социально-педагогическая
Этот вид актуален для детей-инвалидов и их родителей. Социально-педагогическая реабилитация основывается на мероприятиях по поддержке семей и создании комплексной программы, позволяющей детишкам с проблемами обучаться наравне со своими здоровыми сверстниками.
Для реализации помощи образовательные учреждения оборудуются под нужды особенных детей. К примеру, в школах монтируют пандусы для колясочников и создаются библиотеки для учеников, страдающих от проблем со зрением и слухом.
В небольших населенных пунктах социально-педагогическая реабилитация осуществляется не на должном уровне или вовсе исключается из общей программы из-за недостатка финансирования.
Другие услуги
Для того чтобы вписать людей с инвалидностью в социум, им необходимо как можно больше контактировать между собой. Этому должна способствовать культурная реабилитация.
- Информирование о прохождении культурных мероприятий;
- Обеспечение доступа к учреждениям, осуществляющим социокультурную помощь;
- Оснащение музеев специальными техническими средствами для проведения экскурсий инвалидам;
- Техническое оснащение библиотек и досуговых центров.
Параллельно инвалидам оказываются консультации и помощь в оформлении разного рода бумаг.
Социально-юридическая
Инвалиды – незащищенные слои общества и не готовы отстаивать свои права. В помощь им реализуется программа юридической помощи. Чаще всего консультации оказывают волонтерские/частные компании. Но существуют и бюджетные центры по повышению юридической грамотности особенных людей и помощи им в сложных ситуациях.
- Ознакомление с законами и нормативными актами;
- Помощь в оформлении бумаг;
- Представительство в суде;
- Сопровождение судебных слушаний.
Социально-юридическая реабилитация позволяет легче адаптироваться к новому юридическому статусу, не меняя к худшему качество своей жизни.
Бесплатная помощь
Государство предусмотрело широкий перечень лиц, которым соц. услуги предоставляются бесплатно.
- Лишенные возможности обслуживать себя самостоятельно;
- Имеющие ребенка-инвалида.
Заявку на получение помощи перечисленные лица должны подавать в местные представительства социальной защиты. Решение принимается за 5 дней.
- Покупку и доставку за счет государства продуктов питания и средств первой необходимости;
- Организацию уборки квартиры и приготовления пищи;
- Содействие в организации ремонта;
- Помощь в совершении оплаты коммунальных платежей;
- Медицинский уход и так далее.
Полный комплекс бесплатных мер определяют территориальные представительства социальной защиты.
Частично-платная помощь
Каждый инвалид имеет ИПРА. Она составляется на основе Федерального перечня. В нем собраны способы помощи, гарантированные государством.
Частичная компенсация предусмотрена в ситуациях, когда услуга или приспособление, приобретенное за свои деньги, стоит значительно дороже тех, которые указаны в ИПРА. Возмещение затрат будет осуществляться только в границах, установленных программой.
Процедура оформления на реабилитационный курс (РК)
Для того чтобы попасть на РК, необходимо получить сертификат. Он представляет собой подтверждение законности требований заявителя и гарант их выполнения.
Оформить сертификат можно самостоятельно или с помощью посредника.
- Сбор документов;
- Обращение в территориальное отделение соцзащиты;
- Предоставление всех документов;
- Получение сертификата.
- Для лиц с 18 до 65 лет – первые 2 года до четырех раз за 12 месяцев, длительность – 21 день;
- Для лиц после 65 лет – один раз в 24 месяца, длительность – 15 дней;
- Для детей-инвалидов – не реже одного раза в 12 месяцев, длительность курса 21 день.
- Собрать бумаги;
- Пройти медицинское обследование;
- В течение трех суток после этого поступить в реабилитационный центр.
Если подготовительный этап затянуть, то придется брать повторную справку об отсутствии контактов с инфекционными больными.
Пакет бумаг
- Заявление (образец берется в органах соцзащиты);
- Паспорт;
- Справка МСЭ;
- ИПРА.
- Удостоверение личности и его копии;
- Страховка;
- Справка с медико-социальной экспертизы;
- Программа и ее копии;
- Врачебное заключение;
- Справка об отсутствии контактов с инфекционными больными;
- Сертификат;
- Медкарта;
- Выписка из медкарты.
Социальная реабилитация инвалидов в РФ еще на пути развития. Но пренебрегать ею нельзя, так как без комплексных мер человеку с ограниченными возможностями невозможно восстановиться полностью.