Получение приспособлений для реабилитации инвалидов

Государство (равно как и частные благотворительные организации) оказывает инвалидам всестороннюю материальную и социальную поддержку. Один из основных видов подобного обеспечения – безвозмездная выдача технических средств реабилитации (ТСР).

Технические средства реабилитации

В соответствии со ст. 11.1 Федерального закона РФ № 181-ФЗ, под рассматриваемыми средствами подразумеваются узкоспециализированные устройства и приспособления, предназначенные для полного, либо частичного устранения или минимизации влияния патологии на жизнь инвалида.

Средства для:

• Самообслуживания, ухода, занятий трудовой деятельностью;
• Ориентирования в пространстве;
• Социальной (или иной) коммуникации;
• Обучения и получения образования;

Спецустройства:

• Протезы (конечностей, органов);
• Механические и электрические средства передвижения (в т.ч. малого габарита);
• Слуховые аппараты;
• Специальная обувь и одежда;
• Спортивно-тренажерные приспособления.

Подобные средства изготавливаются и обслуживаются за государственный счет. Условия выдачи – наличие показаний и отсутствие противопоказаний к их использованию.

1. Распоряжения Правительства № 2347-р (полный перечень ТСР, сопутствующих услуг и мероприятий);
2. Приказа Минтруда № 657н (регламент предоставления рассматриваемых средств);
3. Приказа Минздрава РФ № 57н (порядок выплаты компенсации при покупке ТСР за свой счет);
4. Иных НПА, действующих на региональном и федеральном уровнях.

• Участникам ВОВ (в т.ч. жителям блокадного Ленинграда);
• Инвалидам и ветеранам войн;
• Инвалидам любых иных категорий (независимо от возраста и тяжести заболевания).

Порядок действий для получения

1. Получить направление на прохождение медико-социальной экспертизы (МСЭ);
2. Пройти МСЭ;
3. Подать соответствующий запрос в Фонд социального страхования (ФСС).

Действовать от лица инвалида может его полномочный представитель (родственник, опекун, попечитель). Тем не менее для проведения сопутствующих диагностических процедур необходимо личное присутствие лица с ограниченными возможностями.

Посещение лечащего врача

Для получения рассматриваемой услуги сначала нужно посетить лечащего врача по месту жительства. На приеме следует сообщить о необходимости получения конкретного ТСР (и оформления инвалидности – если группа еще не присвоена). После этого врач проведет соответствующие диагностические процедуры. Результат – определение показаний и противопоказаний к применению того или иного средства.

Персональные данные пациента, сведения о состоянии его здоровья и результаты диагностики фиксируются в направлении на МСЭ (справка по форме № 088/y-06). Важно проследить, чтобы в направлении в качестве минимум одной из целей экспертизы значилась разработка индивидуальной программы реабилитации или абилитации (ИПРА).

СКАЧАТЬ справку по форме № 088/y-06

Прохождение экспертизы

Экспертиза проводится в территориальных бюро МСЭ по месту жительства (пребывания или нахождения) инвалида. Однако обследование также может быть проведено на дому – но лишь при условии, что инвалид не в состоянии явиться лично.

• Удостоверение личности инвалида (гражданский паспорт или свидетельство о рождении);
• Документы законного представителя (при необходимости);
• Заявление на освидетельствование (скачать шаблон заявления на МСЭ);
• Направление от врача;
• Иные документы (справка об инвалидности, клинические анамнезы и т.д.).

1. Проводят полное медицинское обследование гражданина;
2. На основании представленных документов проводят комплексный анализ данных гражданина.

Ход процедур протоколируется. По их завершении составляется соответствующий акт. На его основании разрабатывается ИПРА, где подтверждается возможность использования конкретного средства в зависимости от характера наличествующей патологии.

ИПРА

• Перечень рекомендуемых ТСР (с указанием эксплуатационных характеристик, а также положенного количества на установленный срок);
• Дата начала проведения мероприятий с использованием означенных средств;
• Отметку о выполнении (или невыполнении – с указанием причин) мероприятий.

Содержание документа имеет рекомендательный характер. Если инвалид (или его представитель) не согласен с программой, результаты экспертизы могут быть обжалованы через региональное бюро МСЭ.

Также содержание ИПРА может быть скорректировано (дополнено или изменено). Для этого потребуется пройти МСЭ повторно (алгоритм действий аналогичен).

Обращение в ФСС

По факту прохождения МСЭ в территориальное подразделение ФСС (по месту жительства, пребывания или нахождения) подается соответствующий запрос.

• Соответствующее ходатайство;
• Удостоверения:

• Личности инвалида;
• Личности и полномочий представителя (при его наличии);
• ИПРА, содержащую рекомендации к использованию определенного средства;

• Оригиналы и копии:

• Справки, подтверждающей присвоение группы;
• Страхового свидетельства государственного пенсионного страхования;
• Иных документов, в зависимости от обстоятельств (например, удостоверения участника ВОВ).

• Адресат – территориальный орган ФСС;
• Сведения о получателе услуги:

• ФИО, дата рождения, данные паспорта (серия, номер, когда и кем выдан) или свидетельства о рождении;
• Адрес проживания;
• Контакты (номер стационарного и/или мобильного телефона, адрес электронной почты);

• СНИЛС;
• Непосредственно прошение о предоставлении конкретного ТСР (на основании ИПРА);
• Сведения о сопровождающем лице (при необходимости) – ФИО и паспортные данные;
• Перечень приложений (на основании вышеозначенного списка);
• Предпочтительный способ информирования о предоставлении услуги;
• Подпись заявителя (самого инвалида или его представителя).

1. Лично – непосредственно в отделение ФСС, либо через местный МФЦ;
2. Дистанционно – по почте, либо онлайн (через портал Госуслуги).

Предельно допустимый срок рассмотрения запроса – 15 дней, исчисляемые с даты регистрации заявления в ФСС. В течение этого времени заявитель уведомляется (указанным в заявлении способом) о постановке на учет.

• Письменное уведомление о постановке на учет (скачать образец);
• Направление на получение (или изготовление) необходимого средства (скачать образец);
• Документ, обеспечивающий бесплатный проезд до расположения организации, ответственной за выдачу (изготовление) ТСР.

Если возможность выдачи требуемого средства временно отсутствует, инвалид ставится в очередь. Последующая выдача происходит при появлении такой возможности со стороны ФСС (либо иных ответственных организаций).

Денежная компенсация при самостоятельной покупке

По закону при самостоятельном приобретении ТСР инвалиду полагается денежная компенсация.

1. Приобретенное средство относится к аналогам ТСР, указанного в ИПРА;
2. Размер выплаты эквивалентен стоимости купленного изделия;
3. Сумма компенсации не может превысить стоимость средства, указанного в ИПРА.

Необходимые документы

• Соответствующее заявление;
• Удостоверение личности заявителя;
• ИПРА;
• СНИЛС;
• Кассовый или товарный чек (обязательное условие – наличие в нем ИНН организации-продавца);
• Иные документы, подтверждающие сопутствовавшие расходы (например, транспортные билеты).

Заявление составляется на бланке вышеозначенной формы запроса в ФСС. Все сведения вносятся аналогичным образом. Однако вместо просьбы выдать ТСР указывается выплата компенсации за его самостоятельное приобретение. Также следует указать способ и реквизиты для перевода денег.

Нюансы процедуры

1. При оформлении средств для ребенка-инвалида все действия осуществляются в присутствии минимум одного из его родителей (опекунов, попечителей);
2. Бесплатные ТСР положены не только кадровым военным, но и иным лицам, принимавшим участие в боевых действиях на стороне СССР или РФ, а также работникам тыла;
3. Граждане, пострадавшие от несчастного случая на производстве, могут получить ТСР без оформления инвалидности (условие – наличие показаний к применению, зафиксированных в программе реабилитации пострадавшего);
4. Инвалидам по зрению, использующим собак-проводников, полагается ежегодно индексируемая денежная компенсация за содержание животного.

Бесплатные реабилитационные средства выдаются лишь на основании рекомендаций, зафиксированных в ИПР. ТСР, полученные за государственный счет, не могут быть переданы (проданы или подарены) третьему лицу. При покупке рекомендованного средства за собственный счет покупатель вправе требовать возмещение понесенных расходов.