Чем отличаются дотация, субсидия и субвенция

0 1 647

Прямая обязанность государства заключается в поддержке своих граждан, будь то адресная помощь отдельным категориям населения, организациям или субъектам. В зависимости от направления госпомощи будут отличаться и ее виды.

Описание терминов и основания для назначения

Государство каждый год выделяет бюджетные средства в качестве инструмента социальной поддержки. Но реализуются они под разными названиями и условиями.

Субсидия

Говоря общими словами, субсидирование – это финансовая поддержка конкретного человека, входящего в определенную законом категорию льготников, или юридического лица.

Материальная помощь выделяется солидарно из двух бюджетов:
  • федеральный;
  • региональный.
К основным характеристикам субсидии относят следующие параметры:
  • безвозмедность;
  • долевое финансирование;
  • целевое назначение;
  • ограниченные сроки действия.
Чтобы получить финансовую помощь, человек должен являться:
  • социально незащищенным;
  • малоимущим.
К субсидированному лицу выдвигается ряд требований:
  • наличие подтверждений своего статуса;
  • российское гражданство;
  • постоянное место регистрации;
  • официальное проживание в России.
Стандартно в льготную категорию попадают:
  • пары с тремя и более детьми;
  • пенсионеры;
  • инвалиды;
  • участники боевых действий;
  • молодые семьи.

Организация может получать субсидии на реализацию важного и социально значимого проекта.

Субвенция

Под субвенцией принято понимать выплаты, сделанные по нисходящей ветке бюджетов, с высокая срочностью и целевым назначением.

Материалы по теме
1 из 26

Денежная помощь имеет безвозмездный характер. Но в случае обнаружения факта расходования денег не по назначению бюджет будет обязан вернуть всю сумму.

Наличие оснований под выплату субвенции власти на местах должны отразить в заявлении, направленном в правительство. Предварительно тщательно анализируется финансовое состояние региона, перечень затрат и будущие расходы. Эти выкладки и составят базу для рассмотрения прошения.

Субвенция может быть выплачена в следующих видах:
  • полностью по всем представленным заявителям пунктам;
  • частично по некоторым пунктам.

В расчетный период выделенные деньги должны быть освоены на 100%. Если этого не произошло, то остаток возвращается в федеральный бюджет.

Наличие большого остатка свидетельствует о небрежно проведенных расчетах и в 90% случаев приводит к назначению штрафных санкций.

Субвенции и субсидии отличие

Дотация

Дотации выделяются в качестве безвозмездной помощи. Они не требуют:
  • целевого освоения;
  • отчетов перед государством.

Можно сказать, что государственные структуры никак не контролируют направленные средства.

Дотация представляется на основе предъявленных доказательств нуждаемости от:
  • бюджета нижнего уровня;
  • организаций (с помощью полученных денег они покрывают производственные издержки);
  • граждан.
В последнем случае население может покрыть полученными средствами убытки, полученные в результате:
  • войны;
  • природных катаклизмов;
  • бедствий другого рода.

Дотация может покрыть убытки на 100% или частично. Это зависит от причины нанесения урона и количества пострадавших.

Дотация

Трансферты

Под трансфертом принято понимать денежные переводы, осуществляемые федеральным бюджетом в регионы в рамках финансовой поддержки или помощи разных видов.

Необходимость этой меры обусловлена следующими причинами:
Материалы по теме
1 из 50
  • концентрация всех доходов в одном месте;
  • неравномерное экономическое развитие субъектов;
  • различия в затратах на региональном уровне.

Трансферты включают в себя субсидии, дотации и субвенции.

Все нюансы их предоставления регулируются Бюджетным кодексом РФ.

Разбираемся в разнице понятий

Разница между приведенными терминами велика. Наиболее разнятся дотация и субвенция/субсидия – первые выплаты не имеют никакой связи с целевым расходованием. В основном они выделяются для уравнивания разницы между развитием муниципальных образований. Для расчетов необходимой суммы существуют специально разработанные формулы.

Основные различия между субсидией и субвенцией заключаются в направлении денежного потока и получателях.

Если разбирать более предметно, то нужно сказать следующее – субвенция не может быть направлена частным лицам в качестве материальной поддержки. В отличие от субсидии она уходит только в бюджет на покрытие предварительно обозначенных расходов.

Разница понятий

Наиболее широкий перечень получателей у субсидии. Она одинаково часто выделяется:
  • отдельным гражданам;
  • семьям;
  • компаниям.

Также нужно отметить, что субсидии имеют самый длинный список условий предоставления в отличие от субвенций и дотаций.

Есть ли что-то общее?

Подробный сравнительный анализ межбюджетных трансфертов поможет выявить сходства между всеми перечисленными видами госпомощи. Все начисления безвозмездны, выражены в денежном эквиваленте и социально ориентированы.

Как оформить и получить выплаты

Каждый вид материальной помощи имеет свои тонкости оформления, которые требуют отдельного рассмотрения.

Субсидирование

За оформлением финансовой выплаты требуется обращаться в органы социальной защиты. Они имеют широкие полномочия:
  • давать консультации;
  • проводить проверки документов;
  • регулировать вопросы выдачи сертификатов и так далее.

Льготникам, имеющим право на субсидию, перед подачей документов стоит получить последнюю информацию относительно оформления в ЦСЗН. Эта необходимость связана с регулярными изменениями и дополнениями к действующим нормативным актам.

В любом случае основной пакет бумаг будет таким:
Материалы по теме
1 из 47
  • удостоверение личности;
  • заявление;
  • справки, подтверждающие права на госпомощь.

В среднем документация рассматривается в течение 10 дней. В некоторых случаях ответственные лица запрашивают дополнительные бумаги. Неправомерный отказ заявитель всегда может обжаловать в судебном порядке.

Субвенцию

Заявка на получение субвенции имеет стандартную форму. Ее оформление проходит в несколько этапов:
  1. Заполнение представителем региональной власти.
  2. Указание всех прошлых расходов, запланированных на следующий расчетный период и обоснование своих финансовых претензий.
  3. Отправка в центральный орган власти.

После анализа приведенных фактов и одобрения заявки деньги выделяются на регион. Далее они распределяются в соответствии с необходимостью между муниципальными образованиями.

Каждый получатель обязуется предоставлять отчет об освоении средств каждые 3 месяца.

Дотации

Правила оформления дотаций указаны в БК РФ. Здесь же отражены:
  • порядок получения;
  • нюансы получения.
Основные получатели дотаций бюджеты:
  • второго уровня;
  • третьего уровня.
Также право на получение дотационной выплаты имеют:
  • льготные категории граждан;
  • крупные предприятия.

Среди бизнесменов максимально лояльно рассматриваются заявки от производителей сельскохозяйственной продукции.

Трансферт

С учетом того, что к межбюджетным трансфертам относятся все перечисленные виды материальной помощи, то нюансы их оформления нужно смотреть выше.

Нюансы, которые следует учитывать в 2020 году

При оформлении запросов на материальную поддержку стоит учитывать, что существуют некоторые категории льготников, к которым применяются особые условия.

Для жителей Крыма

С момента вхождения полуострова в состав РФ крымчане получили равные права с российскими гражданами. Поэтому льготные категории населения могут оформить те же субсидии и принять участие в тех же программах господдержки, что и представители других регионов страны.

По запросам на дотации и субвенции полуостров опережает многие другие регионы. Материальная помощь составляет более 60-70% от бюджета Крыма. В 2020 правительство планирует увеличить ее размер до 150 миллиардов рублей.

Также в рамках поддержки действует федеральный проект «Социально-экономическое развитие республики Крым и города Севастополя». И если субвенции затрагивают разные регионы полуострова, то программа нацелена на его комплексное развитие.

Детям войны

Статус «Ребенок войны» официально не утвержден. И несмотря на то что в законодательных актах он встречается, дети, рожденные в период с 1928 по 1945 годы, получают субсидии на основе других статусов:
  • ветераны войны или труда;
  • труженики тыла;
  • инвалиды войны и так далее.

Но существуют миллионы граждан, которые в эти категории не попадают. Поэтому они остались без помощи государства. Лишь некоторые регионы разработали программы, предусматривающие дотации для детей войны.

В 2020 планируется принять поправку в действующее законодательство, которая позволит пережившим войну в детском возрасте дополнительно получать дотацию в размере 1000 рублей ежемесячно.

Если параллельно гражданин имеет право на другие субсидии и льготы, то они не отменяются, а суммируются и предоставляются одновременно.

Госпомощь – это важная часть внутренней политики страны. Поэтому с каждым годом перечень заявителей, имеющих возможность претендовать на нее, расширяется. Параллельно проходит индексация и увеличение размеров финансовой поддержки.

Похожие материалы

Оставьте ответ

Ваш электронный адрес не будет опубликован.

Adblock detector