Реестр банков, предоставляющих банковские гарантии на исполнение условий контракта перед бенефициаром, создан в 2013 году, когда приняли ФЗ №44 о проведении государственных тендеров. Перечень ввели для исключения фактов неисполнения возможным поставщиком своих обязательств, так как в этом случае поручителем как раз и выступает банк. А какие финансовые учреждения попадают в данный реестр? Каким условиям они должны соответствовать для этого?
Что это за реестр?
В 2013 году Минфин РФ внес изменения в правила проведения государственных тендеров. Ключевое новшество: посредником в исполнении таких сделок банковским учреждениям, которые могут предоставить банковские гарантии в соответствии с ФЗ №44.
Список создан для безопасности сделок и непосредственно для удобства каждой из сторон заключенного контракта: государства и вероятного поставщика. Также это избавляет заказчиков — в лице муниципальных и федеральных органов — от риска неполучения денег по гарантии. Банк при этом выступает гарантом, обеспечивая функциональность программной платформы для принятия участия в тендерах, например, в Сбербанке это система «Сбербанк-АСТ».
За свою работу банковское предприятие получает компенсацию в форме комиссии по сумме заключенного контракта. Размер комиссии устанавливается им по желанию, но не может меняться на протяжении всего периода сотрудничества с клиентом.
Законодательная база
- Список банков, предоставляющих соответствующие гарантии – это публичные сведения, то есть информация находится в открытом доступе.
- Базовые условия для внесения учреждения в перечень регулируются положениями п. 3 ст. 74.1 НК РФ и ФЗ № 45.
- Ведение реестра – это задача Минфина. Информацию для включения учреждения в него, предоставляющих гарантии, передает Центробанк на основе данных собственного мониторинга.
- При изучении характеристик банковского предприятия учитываются внутренние рейтинги по версиям «АКРА» и «Эксперт-РА» (рейтинговые агентства, находящиеся на балансе государства).
- юридический адрес, детализированные банковские реквизиты;
- обязательства (предельная сумма сделки, по которой учреждение может выступать гарантом);
- сумма неустойки (размер компенсации, которую потребуется выплатить в случае неисполнения условий контракта поставщиком товара или услуги);
- сумма поручительства;
- дата внесения.
Сведения обновляются без установленных временных нормативов: в него включают новые банки после подачи ими заявки и проведения мониторинга, исключение – по факту выявление условий, противоречащих исполнению ФЗ №44 (данные Центробанком передаются в течение 5 рабочих дней).
Требования к банкам
- Существование действующей лицензии от Центробанка. Зарубежные финансовые учреждения тоже могут выступать в роли гаранта, но только если им предоставлена лицензия на полный спектр предоставления банковских услуг.
- Банк непрерывно работает более 5 лет в РФ.
- Персональных средств – не менее 1 миллиарда рублей. Клиентские деньги и обязательства по кредитным договорам не учитываются.
- Организация не включена в список тех, которые требуют оздоровления в рамках осуществления процедуры банкротства.
- Банк соблюдает все нормативы Центробанка (производится мониторинг по всем операциям, исполненным за последние 6 месяцев деятельности). Учитываются не только внутренние, но и внешние операции.
Если организация перестает отвечать заявленным условиям, но в этот момент сопровождает несколько сделок по тендеру, то право на их исполнение передается государству по распоряжению. То есть гарантом временно назначается Центробанк.
И при обновлении требований те заведения, которые перестают им отвечать, исключаются из реестра. На текущий момент рассматривается возможность увеличения требуемого лимита собственных средств до 1,5 миллиардов рублей, а ранее эта сумма вообще составляла 300 миллионов.
Полный перечень
Перечень банковских предприятий, предоставляющих гарантии, обновляется не реже 1 раза в месяц. Актуальный список публикуется на сайте Минфина. Сейчас в него включены:
№ п/п | Наименование банка |
| 1 | АО ЮниКредит Банк |
| 2 | Банк “Александровский” |
| 3 | ООО КБ “КОЛЬЦО УРАЛА” |
| 4 | АКБ “Энергобанк” (АО) |
| 5 | МОРСКОЙ БАНК (АО) |
| 6 | АО “БКС Банк” |
| 7 | АО АКБ “ЦентроКредит” |
| 8 | АО “РН Банк” |
| 9 | Прио-Внешторгбанк (ПАО) |
| 10 | ПАО АКБ “Урал ФД” |
| 11 | АО КБ “Хлынов” |
| 12 | АО “ГУТА-БАНК” |
| 13 | ООО “ХКФ Банк” |
| 14 | АО “АБ “РОССИЯ” |
| 15 | ООО Банк “Саратов” |
| 16 | Банк ГПБ (АО) |
| 17 | ООО Банк “Аверс” |
| 18 | ПАО “Бест Эффортс Банк” |
| 19 | ПАО “Банк “Санкт-Петербург” |
| 20 | АО “Кубаньторгбанк” |
| 21 | АО “ТАТСОЦБАНК” |
| 22 | ПАО “ЧЕЛИНДБАНК” |
| 23 | ПАО “ЧЕЛЯБИНВЕСТБАНК” |
| 24 | АО Банк “Венец” |
| 25 | ООО “Промсельхозбанк” |
| 26 | АО КБ “Солидарность” |
| 27 | АО “Банк Акцепт” |
| 28 | АО БАНК “СНГБ” |
| 29 | ПАО Банк “Кузнецкий” |
| 30 | АО “Датабанк” |
| 31 | ООО КБ “ГТ банк” |
| 32 | ПАО “НИКО-БАНК” |
| 33 | ПАО “СКБ-банк” |
| 34 | ООО КБЭР “Банк Казани” |
| 35 | АО УКБ “Белгородсоцбанк” |
| 36 | ПАО “Дальневосточный банк” |
| 37 | Банк Пермь (АО) |
| 38 | ПАО “Норвик Банк” |
| 39 | АО “ВЛАДБИЗНЕСБАНК” |
| 40 | ПАО “МИнБанк” |
| 41 | ПАО “Запсибкомбанк” |
| 42 | ПАО “Совкомбанк” |
| 43 | АО “ПЕРВОУРАЛЬСКБАНК” |
| 44 | ПАО “Евразийский банк” |
| 45 | Банк ВТБ (ПАО) |
| 46 | ООО “Хакасский муниципальный банк” |
| 47 | “МТИ-Банк” (АО) |
| 48 | “Братский АНКБ” АО |
| 49 | АО “Кузнецкбизнесбанк” |
| 50 | ПАО Ставропольпромстройбанк |
| 51 | КБ “ЭНЕРГОТРАНСБАНК” (АО) |
| 52 | АО “АЛЬФА-БАНК” |
| 53 | АО “Солид Банк” |
| 54 | Банк “Левобережный” (ПАО) |
| 55 | РНКБ Банк (ПАО) |
| 56 | ООО банк “Элита” |
| 57 | Банк “Возрождение” (ПАО) |
| 58 | ПАО АКБ “Связь-Банк” |
| 59 | ПАО Сбербанк |
| 60 | ПАО “РосДорБанк” |
| 61 | “СДМ-Банк” (ПАО) |
| 62 | Креди Агриколь КИБ АО |
| 63 | ПАО “БыстроБанк” |
| 64 | Азиатско-Тихоокеанский Банк (ПАО) |
| 65 | ООО “Инбанк” |
| 66 | АКБ “ФОРА-БАНК” (АО) |
| 67 | АО КБ “Модульбанк” |
| 68 | ООО МИБ “ДАЛЕНА” |
| 69 | ПАО “НБД-Банк” |
| 70 | ПАО “МОСКОВСКИЙ КРЕДИТНЫЙ БАНК” |
| 71 | “СИБСОЦБАНК” ООО |
| 72 | ПАО “САРОВБИЗНЕСБАНК” |
| 73 | АО КБ “ФорБанк” |
| 74 | АКБ “ПЕРЕСВЕТ” (ПАО) |
| 75 | АО АКБ “Алеф-Банк” |
| 76 | АКБ “НРБанк” (АО) |
| 77 | АКБ “Форштадт” (АО) |
| 78 | ПАО Банк “ФК Открытие” |
| 79 | АО “Банк Интеза” |
| 80 | ПАО КБ “Центр-инвест” |
| 81 | КИВИ Банк (АО) |
| 82 | АО “Народный банк” |
| 83 | АКБ “ТЕНДЕР-БАНК” (АО) |
| 84 | ПАО “МТС-Банк” |
| 85 | ПАО РОСБАНК |
| 86 | “ПАО БАНК УРАЛСИБ” |
| 87 | АКБ “Абсолют Банк” (ПАО) |
| 88 | Банк СОЮЗ (АО) |
| 89 | АКБ “БЭНК ОФ ЧАЙНА” (АО) |
| 90 | Инвестиционный Банк “ВЕСТА” (ООО) |
| 91 | АО “Банк ДОМ.РФ” |
| 92 | Банк “ИТУРУП” (ООО) |
| 93 | АО АКБ “ЕВРОФИНАНС МОСНАРБАНК” |
| 94 | ПАО АКБ “Металлинвестбанк” |
| 95 | ПАО “МЕТКОМБАНК” |
| 96 | ИНГ БАНК (ЕВРАЗИЯ) АО |
| 97 | КБ “Кубань Кредит” ООО |
| 98 | АКБ “АКТИВ БАНК” (ПАО) |
| 99 | АО КБ “Пойдем!” |
| 100 | АО АКБ “НОВИКОМБАНК” |
| 101 | АО Банк “ПСКБ” |
| 102 | АО КБ “Ситибанк” |
| 103 | “ЗИРААТ БАНК (МОСКВА)” (АО) |
| 104 | Банк “КУБ” (АО) |
| 105 | ПАО “АКИБАНК” |
| 106 | ПАО “АК БАРС” БАНК |
| 107 | ООО КБ “Альба Альянс” |
| 108 | АКБ “Алмазэргиэнбанк” АО |
| 109 | АО Банк “Объединенный капитал” |
| 110 | АО АКБ “МЕЖДУНАРОДНЫЙ ФИНАНСОВЫЙ КЛУБ” |
| 111 | КБ “Дж.П. Морган Банк Интернешнл” (ООО) |
| 112 | АО “БАНК РЕАЛИСТ” |
| 113 | ООО КБ “Алтайкапиталбанк” |
| 114 | АО “Тинькофф Банк” |
| 115 | КБ “ЛОКО-Банк” (АО) |
| 116 | “Северный Народный Банк” (ПАО) |
| 117 | ПАО СКБ Приморья “Примсоцбанк” |
| 118 | АКБ “Держава” ПАО |
| 119 | АО “НК Банк” |
| 120 | АО “Тексбанк” |
| 121 | АО “ОТП Банк” |
| 122 | ООО “АТБ” Банк |
| 123 | АО МС Банк Рус |
| 124 | АО РОСЭКСИМБАНК |
| 125 | АО “Банк ФИНАМ” |
| 126 | АО “БАНК СГБ” |
| 127 | ООО КБ “СИНКО-БАНК” |
| 128 | ПАО АКБ “АВАНГАРД” |
| 129 | “Банк Кремлевский” ООО |
| 130 | ООО КБ “АРЕСБАНК” |
| 131 | АО “ГОРБАНК” |
| 132 | АО “РОСКОСМОСБАНК” |
| 133 | АО “Углеметбанк” |
| 134 | ООО “Экспобанк” |
| 135 | ПАО АКБ “Приморье” |
| 136 | АО “Нордеа Банк” |
| 137 | “Республиканский Кредитный Альянс” ООО |
| 138 | Джей энд Ти Банк (АО) |
| 139 | ПАО “РГС Банк” |
| 140 | АО АКБ “ЭКСПРЕСС-ВОЛГА” |
| 141 | АО “РФК-банк” |
| 142 | АО “НС Банк” |
| 143 | АО “Банк БЖФ” |
| 144 | ПАО “Банк “Екатеринбург” |
| 145 | АО “МОСКОМБАНК” |
| 146 | ООО КБ “ВНЕШФИНБАНК” |
| 147 | Эс-Би-Ай Банк ООО |
| 148 | АО НОКССБАНК |
| 149 | АО “СЭБ Банк” |
| 150 | АО БАНК “МОСКВА-СИТИ” |
| 151 | ПАО “Промсвязьбанк” |
| 152 | ПАО Банк ЗЕНИТ |
| 153 | АО “БАНК ОРЕНБУРГ” |
| 154 | Банк “ВБРР” (АО) |
| 155 | ООО “Эйч-эс-би-си Банк (РР)” |
| 156 | АО “Райффайзенбанк” |
| 157 | “Русьуниверсалбанк” (ООО) |
| 158 | АО “КОШЕЛЕВ-БАНК” |
| 159 | АО “Кредит Европа Банк (Россия)” |
| 160 | ООО “Дойче Банк” |
| 161 | АО “Денизбанк Москва” |
| 162 | АО “КОММЕРЦБАНК (ЕВРАЗИЯ)” |
| 163 | АО “Мидзухо Банк (Москва)” |
| 164 | АО “МСП Банк” |
| 165 | КБ “МИА” (АО) |
| 166 | АО “Россельхозбанк” |
| 167 | КБ “Ренессанс Кредит” (ООО) |
| 168 | КБ “Москоммерцбанк” (АО) |
| 169 | АО “СМП Банк” |
| 170 | АО “Банк Финсервис” |
| 171 | “Натиксис Банк АО” |
| 172 | “Банк “МБА-МОСКВА” ООО |
| 173 | АО “МБ Банк” |
| 174 | АО КБ “РУСНАРБАНК” |
| 175 | “БНП ПАРИБА БАНК” АО |
| 176 | ООО “Унифондбанк” |
| 177 | КБ “Новый век” (ООО) |
| 178 | АО Банк “Национальный стандарт” |
| 179 | Банк НФК (АО) |
| 180 | Банк “РЕСО Кредит” (АО) |
| 181 | АО “Эм-Ю-Эф-Джи Банк (Евразия)” |
| 182 | АО “Тойота Банк” |
| 183 | АйСиБиСи Банк (АО) |
| 184 | ООО “Фольксваген Банк РУС” |
| 185 | ООО “Чайна Констракшн Банк” |
Реестр банков, выдающих банковские гарантии, указывает перечень тех учреждений, которые вправе выступать гарантом между государством и поставщиком в исполнении государственных тендеров. Эта система введена для упрощения процедуры организации тендеров в соответствии с ФЗ №44 и №223 (сделки, организовываемые на муниципальном уровне).