Проведение медико-социальной экспертизы по инвалидности

0 849

Обязательным требованием для перехода человека в статус инвалида является получение специального заключения, которое предоставляет медико-социальная экспертиза по инвалидности (МСЭ). Освидетельствование осуществляется по правилам, урегулированным рядом законодательных актов, и имеет определенные особенности.

Какими законодательными нормами регламентируется протекание МСЭ по инвалидности

Оглавление

Механизм обретения статуса человека с ограничениями физических и умственных способностей, расстройствами психики и другими патологиями организма регламентируется методическими материалами и приказами Минтруда России. Так, критерии и основы классификации, применяемые при прохождении МСЭ, изложены в приказе No 664н, датированном 29.09.2014.

Перечень разновидностей и категорий заболеваний, относящих больных и немощных к статусу инвалидов, определен Минтруда и соцзащиты в приказе No 1024/17.12.2015 г. Это же ведомство предусмотрело и порядок реабилитации пострадавших вследствие травм (Постановление No 5 от 18.07.2001).

Женщина инвалид

Законы РФ о присвоении инвалидности и социальной защите инвалидов (NoNo 166 от декабря 2001 г. (с изм. от 1 января 2011) и 181 от ноября 1995г.) учреждают возможность предоставления им прав на гособеспечение.

Обретение группы инвалидности происходит, когда на МСЭ удостоверено два из следующих обстоятельства:

  • Нарушение в работе определенных функций человека, имеющее устойчивый характер. Такие нарушения должны быть следствием травм или приобретенной патологии;
  • Разная степень потери способности к контролю за своим поведением, самостоятельному обслуживанию себя самого, совершению коммуникации с окружением;
  • Нуждаемость в приеме мед- и соцподдержки, реабилитации.

Тяжелое самочувствие, характерное людям с 1-й группой, отличает и место проведения МСЭ. Освидетельствование может проводиться в медучреждении (стационаре, госпитале), у инвалида дома или даже заочно.

Последний вариант осуществления МСЭ возможен, если тяжесть состояния инвалида подтверждена заключением медучреждения, оказывающего ему помощь.

Перечень документов для прохождения комиссий МСЭ разных видов

Направляемые в МСЭК документы на инвалидность количественно и качественно отличаются в зависимости от прохождения освидетельствования конкретного вида.

Общий список документов для всех видов экспертиз

Всеми инвалидами представляются такие основные документы, независимо от вида экспертизы:

  • Заявление от гражданина;
  • Оригинал и копия удостоверения личности – гражданский (дипломатический) паспорт, удостоверение военнослужащего (моряка), военный билет, метрика ребенка, временное удостоверение с фото, выданное миграционной службой;
  • Форма 088/у-06, выданная лечучреждением, отделением ПФ, соцзащиты.

Сверх того могут быть затребованы:

  • Карта больного с результатами МРТ, УЗИ, КТ, рентгена;
  • Трудовая книжка;
  • Справка об инвалидности и пр.

Конкретный вид экспертизы потребует предоставления также сверхкомплектных деловых бумаг.

Материалы по теме
1 из 9

Полис

Список документов для получения инвалидности ребёнком

Для детей статус инвалида не подтверждается группой с определенной тяжестью: устанавливается категория “ребенок-инвалид”.

Для обязательного прохождения освидетельствования родители должны собрать документы из общего списка с дополнением его такой документацией:

  • Характеристикой на ребенка заявителя из школы;
  • Паспортом не только матери или отца (опекуна), но и ребенка (с пропиской), для ребят поменьше – метрикой;
  • Справкой о приобретении инвалидности (лицам, проходящим МСЭ не впервые).

В отличие от взрослых для детей направлением будет ф. 080/у-06.

Комиссия для определения степени потери трудоспособности

Снижение способности полноценно работать происходит в результате аварии в условиях производства или заболевания, связанного с выполнением трудовых функций.

Помимо главного пакета для прохождения освидетельствования необходимо предоставить:

  • Акт по ф. Н-1, соответствующий образцу в Постановлении Минтруда No 73/24.10.2002, о произошедшем н/с на предприятии;
  • Акт о наступлении профзаболевания (форма бланка установлена Постановлением Правительства России No 967, датированного 15.12.2000);
  • Заключительное судебное решение, подтвердившее факт несчастного случая в условиях производства или наступления профзаболевания;
  • Вывод надзорных контролирующих органов о поводах увечья или болезни. Документ имел силу до вступления закона о соцстраховании от несчастных случаев.

Трудовая книжка (подлинник и нотариально заверенная копия) предъявляется, когда пострадавший на производстве не работает.

Для ИПР – индивидуальной программы реабилитации людей с инвалидностью

Для использования ИПР необходимо предъявить членам МСЭК документы на инвалидность с дополнениями до основного пакета:

  • Описание условий на рабочем месте – для трудящихся лиц;
  • Медицинская документация (рентгеновские снимки, результаты томографической или компьютерной диагностики, выписки из стационара, медицинская карта).

Для проходящих МСЭ повторно или в очередной раз необходимо предоставить:

  • Справку об инвалидности;
  • ИПР с отметкой о выполнении ее пунктов.

Необходимые документы для других видов МСЭ

Для лиц из штата таможенных органов, противопожарной службы, сотрудников органов по контролю за оборотом наркотиков и иных токсикологических веществ, ОВД необходимым условием является дополнительное предоставление на МСЭ таких деловых бумаг:

  • Решение компетентных органов о непригодности к службе вследствие болезни или травмы;
  • Оригинал и ксерокопия приказа об отставке.
Материалы по теме
1 из 15

Установка на ВТЭК (так до 1996 года называлась МСЭ) основания кончины инвалида или пострадавшего от катастрофы техногенного характера происходит при подаче таких документов от имени родственника почившего:

  • Заявления;
  • Гражданского паспорта (иного удостоверения личности заявителя);
  • Направления;
  • Копии свидетельства факта смерти;
  • Фрагмента из заключения патологоанатомического эксперта;
  • Справки об инвалидности усопшего.

Дата поступления документации и время ее регистрации в бюро должны совпадать.

Этапы прохождения МСЭ для получения инвалидности

Правилами предусмотрена следующая последовательность действий заявителя:

  1. На подготовительном этапе – сбор нужных справок, актов, заверение документов и их копирование;
  2. Подача заявления с документами в бюро по адресу проживания инвалида;
  3. Регистрация заявления с определением даты прохождения комиссии;
  4. Непосредственно сама процедура освидетельствования;
  5. Получение положительного для инвалида решения или отказа в таковом.

В трехдневный период решение должно быть передано в местное отделение Пенсионного фонда.

Медицинский осмотр

Диспансеризация или комиссия: что нужно сделать сначала

До подачи заявления претендующий на получение статуса инвалида должен обязательно пройти диспансерное обследование у медицинских специалистов узкой направленности и лечащего врача:

  1. Для начала необходимо посетить лечащего доктора и высказать ему все жалобы на плохое состояние здоровья;
  2. Врач зафиксирует отклонения в работе организма в карте больного и направит его на обследование к врачам узкой специализации;
  3. Пациент должен посетить всех специалистов со специальным бланком, в котором фиксируются их заключения о выявленных нарушениях, проставляются результаты исследований.

Медицинское направление для прохождения экспертизы формирует лечащий врач, его подписывает начмед медучреждения. Свои подписи проставляют также три врача разной специализации.

Специфика прохождения медико-социальной экспертизы по инвалидности

Прохождение комиссии – главный этап освидетельствования факта наличия инвалидности. В комиссию общего профиля входят:

  • Хирург;
  • Терапевт;
  • Невропатолог;
  • Медицинский регистратор;
  • Член комитета соцзащиты населения;
  • Представитель комитета профсоюза.

Члены комиссии анализируют клинические, психологические и функциональные данные, бытовые условия лица, претендующего на причисление его к статусу инвалида. Затем каждый из специалистов проводит личный осмотр гражданина, задает ему вопросы.

Принятие решения членами комиссии происходит без присутствия заинтересованного лица путем прямого голосования.

Когда и на какой период выдаётся заключение

Решение о признании пациента инвалидом принимается после освидетельствования и обсуждения обстоятельств, приведших гражданина на МСЭ. Итог этого волеизъявления фиксирует справка о наличии/отсутствии инвалидности у человека.

Оформление полиса

Материалы по теме
1 из 12

Срок ее действия:

  • 1 год – для признанных инвалидов 2-й и 3-й групп;
  • Вдвое дольше – 2 года – для 1-й.

Документ выдается на руки заявителю после проведения МСЭ.

При вторичном освидетельствовании комиссия МСЭ может на законных основаниях предоставить бессрочную инвалидность, если имеют место разные серьезные заболевания или необратимые функциональные изменения – глухота, потеря зрения, дефекты конечностей и пр.

Направление по форме 088/у-06: кто выдает оформленный документ

Унифицированная форма направления на медико-социальную экспертизу выдается медучреждением, в котором лечится или наблюдается россиянин (по его запросу).

В заполненном образце этот документ содержит:

  • Информацию о проблемах со здоровьем пациента на настоящее время;
  • Сведения о выполненных реабилитационных мерах;
  • Результаты лечения и реабилитационных мер.

Направление на экспертизу может предоставляться органом Пенсионного Фонда или соцзащиты. Для получения направления из этих учреждений нужно им предоставить медицинские документы, подтверждающие наличие у гражданина травмы, заболевания или увечья.

Особенности осуществления повторной медико-социальной экспертизы

Для разных групп инвалидности меняется периодичность освидетельствования:

  • Для инвалидов с установленной первой группой переосвидетельствование назначается через два года;
  • Граждане со 2-й группой инвалидности обязаны подтвердить категорию через год;
  • Инвалиды с 3-й группой проходят переосвидетельствование каждый год;
  • Ребенок-инвалид проходит комиссию после окончания срока действия детской справки об инвалидности. Порядок прохождения освидетельствования не отличается от такового для взрослых.

Результатом прохождения переосвидетельствования может быть как смена категории, так и снятие статуса инвалида, если члены комиссии сочтут состояние здоровья инвалида удовлетворительным.

Потеря инвалидности грозит и лицам, которые без уважительной причины не явились на заседание МСЭ.

Как опротестовать решение МЭС

Бывает, что на МСЭ человеку отказывают в подтверждении инвалидности. Исправить ситуацию при наличии веских доказательств несправедливости можно подав соответствующее заявление в адрес местного бюро (возможно – и в Федеральное бюро (Москва). Это сделать необходимо не позднее одного месяца от даты прохождения заседания комиссии.

Суд

В прошении необходимо изложить все факты по существу, указав реквизиты членов комиссии и свои данные. Суть заявления необходимо свести к требованию повторной экспертизы. Можно даже настоять, чтобы повторная экспертиза была проведена независимыми врачами.

Решение о назначении перекомиссии утверждается бюро в течение 3 дней, заседание МСЭ назначается в период не больше месяца от установления положительного вердикта.

Инвалид имеет также право обжаловать заключение МСЭ, обратившись в суд. Судебное решение в дальнейшем не может быть опротестовано.

Получение инвалидности определенной группы необходимо гражданам, которые не способны трудиться наравне со здоровыми, или вовсе потеряли возможность работать и даже обслуживать себя самостоятельно.

Статус инвалида, приобретенный лицом при освидетельствовании состояния его здоровья на МСЭК, дает ему право получать социальный доход в виде пенсии, проходить реабилитацию, предоставляет возможность пользоваться льготами, к примеру, купить автомобиль по сниженной цене.

Бесплатная юридическая консультация инвалидам:
+7 (499) 703-35-33 доб. 945 (МСК)
+7 (812) 309-06-71 доб. 599 (СПБ)
8 (800) 555-67-55 доб. 584 (РФ)

Похожие материалы

Оставьте ответ

Ваш электронный адрес не будет опубликован.

Adblock detector