По общим правилам предоставления маткапитала его основным получателем является женщина. Но в отдельных случаях, предусмотренных законодательством, право может быть передано мужчине или детям.
Кому положен материнский капитал
Оглавление
Согласно ст. 3 ФЗ № 256, получателями материнского капитала выступают российские гражданки, родившие второго (третьего и т. д.) ребенка и ранее не использующие право на субсидию. Гражданство матери и ребенка — определяющий фактор, так как деньги выделяются исключительно на поддержку российских граждан. Государство не выплачивает деньги иностранцам, даже если по другим критериям они подходят под программу МКП.
Право на использование субсидийных средств дается один раз в жизни. Воспользоваться средствами разрешено на протяжении программы МКП. Даже если после родов прошло 10 или более лет — свидетельство выдадут выдан заявителю. Женщины, планирующие многодетную семью, могут использовать право после рождения 3-го, 4-го ребенка или последующих детей.
Место жительства не имеет значения — родительница вправе проживать за границей при условии сохранения гражданства РФ ее и детей. Социальный статус женщины не важен.
- безработной;
- неработающей официально, малоимущей или не иметь официально подтвержденных доходов;
- не состоять в браке.
Эти факторы не влияют на получение государственной помощи, ПФР не вправе отказывать таким лицам. Значение имеет лишь факт живорождения, подтверждаемый свидетельством о рождении, и гражданство, которое подтверждается паспортом заявителя и отметкой в свидетельстве о рождении.
Право на получение регионального маткапитала регулируется законодательными актами субъектов РФ. В этом случае правила получения и распоряжения деньгами могут отличаться от федерального законодательства.
Может ли получить МК отец ребенка
Давать субсидию могут и отцу ребенка, но только когда женщина по объективным причинам не вправе оформить сертификат.
- умерла или была объявлена умершей по решению суда;
- лишена родительских прав;
- совершила против детей преступление.
В указанных случаях право на маткапитал передается биологическому отцу, даже если у него нет гражданства РФ.
Дают ли маткапитал при усыновлении
Все положения, касающиеся родителей ребенка, действуют и в отношении усыновителей. В гражданском законодательстве РФ усыновление устанавливает между усыновителями и усыновленными правоотношения, аналогичные правоотношениям между родителями и детьми. Усыновленный ребенок приравнивается к кровному, а усыновители принимают на себя все родительские права. Поэтому положения закона № 256-ФЗ в полной мере применимы и к усыновителям.
- женщины, состоящей или не состоящей в браке и осуществившую усыновление;
- мужчин-усыновителей, если они не состоят в браке и оформляют усыновление единолично;
- мужчин-усыновителей, если усыновление женщины было отменено.
Другие формы воспитания чужих детей не дают право на оформление МКП. Приемные семьи, опекуны, лица, осуществляющие попечительство или патронаж, не могут рассчитывать на выдачу сертификата.
Наследование капитала после смерти матери
Гражданское законодательство РФ предусматривает использование семейного капитала, как наследство. Если женщина умерла, право на получение мат. капитала переходит ее мужу и средства будут начисляться ему. Наличие гражданства РФ для наследника (мужа) в этом случае не является обязательным, так как основной получатель (мама детей) имел паспорт РФ.
Если отец также ушел из жизни, право на гос. поддержку наследуется несовершеннолетними детьми. Право передают и совершеннолетнему, но если он учится на очной форме в вузе и не достиг возраста 23 лет. Если родительница не состояла в браке, то право на свидетельство МК сразу передается детям согласно вышеуказанным условиям.
Спорные моменты
Российское гражданство у матери и иностранное у отца не мешают получить сертификат. Но обратная ситуация не допускается — если мать имеет гражданство или подданство другой страны, а отец является российским гражданином, то сертификат не будет выдан.
Однако если на момент родов женщина не могла рассчитывать на субсидию по условиям законодательства, то последующее вступление в гражданство РФ не предоставляет ей такого права. Даже наличие разрешения на временное пребывание (РВП) или вида на жительство (ВНЖ) на момент родов не дает возможность получить сертификат впоследствии.
Исключением из данного положения являются жители Республики Крым и Севастополя, имевшие украинское гражданство на момент рождения детей. Жители этих субъектов РФ вправе получить сертификат, если ребенок родился в период с начала действия закона № 256-ФЗ до момента референдума о присоединении, но при условии, что женщина получила российский паспорт и оформила гражданство РФ детям.
Разное гражданство детей. Согласно заявлению представителей Пенсионного фонда, существенным является гражданство только второго ребенка. Если у первенца зарубежное гражданство, а у матери и новорожденного — российское, то маткапитал будет предоставлен. В обратной ситуации сертификат МКП власти не могут выдавать.
Новорожденный родился мертвым или умер впоследствии. Основанием для получения и использования сертификата является факт живорождения. Если ребенок родился мертвым, то гос.помощь не предоставляется. Если новорожденный умер после родов, то родители вправе оформить субсидию, даже если ему не были оформлены документы. Родителям выдадут свидетельство о рождении на основании имеющейся записи в реестре ЗАГС, а предоставив документ в отделение ПФ РФ, они оформят маткапитал.
Причины отказа
Основания для отказа в выдаче сертификата перечислены в ФЗ № 256 и специальных разъяснениях Пенсионного фонда.
- заявитель не вправе рассчитывать на МКП по закону или воспользовался этим правом раньше;
- мать, усыновитель, ребенок не являются российскими гражданами;
- заявитель лишен родительских прав или совершил против ребенка преступление;
- усыновление отменено;
- заявитель предоставил недостоверные сведения или подложные документы.
Заявитель вправе обжаловать решение ПФ РФ, подав жалобу в центральное отделение или обратившись в суд по месту прописки.
- заявитель предоставил неполный пакет документов;
- заявление составлено не по установленному образцу;
- в документах имеются ошибки или неточности.
После исправления ситуации претенденту на мат. капитал разрешено повторно обратиться в отделение ПФ РФ с заявлением на получение сертификата.
- использование средств не по назначению (попытки обналичивания сертификата);
- направление денег на погашение потребительских кредитов;
- различные махинации с недвижимостью (приобретение ветхого и аварийного жилья, объектов недвижимости, не пригодных для проживания, покупка жилых объектов у близких родственников);
- направление средств на образование детей в организациях, не имеющих лицензии образовательного учреждения.
В большинстве случаев потратить средства можно не раньше, чем ребенку исполнится 3 года. Если родители обратятся в ПФР ранее, то в переводе средств откажут. После достижения ребенком трехлетнего возраста заявитель вправе повторно обратиться в ПФР. После рассмотрения заявки ПФР платит положенные средства, если заявка соответствует всем требованиям законодательства.