Пожилые люди нуждаются в социальной и финансовой помощи. Слабое здоровье часто не позволяет им найти дополнительный доход для обеспечения собственных нужд. Несмотря на индексацию пенсионных выплат, материальное положение людей на заслуженном отдыхе далеко до идеального, поэтому государство, помимо выплаты базовой пенсии, предусматривает для них определенные гарантии.
Законодательная база на 2024 год
- НК РФ;
- ТК РФ;
- ЖК РФ;
- ФЗ № 4520-1 от 19.02.1993;
- ФЗ № 76 от 27.05.1998;
- ФЗ № 5 от 09.01.1997;
- ФЗ № 4301-1 от 15.01.1993;
- Постановление Правительства РФ № 176 от 01.04.2005;
- Постановление Правительства РФ № 1242 от 25.12.2013;
- Приказ Минздравсоцразвития РФ № 328 от 29.12.2004;
- Приказ Минздравсоцразвития РФ № 665 от 18.09.2006;
- ПИСЬМО Министерства Финансов РФ № 03-05-04-01/23385 от 09.04.2018;
- Письмо ФНС № БС-4-21/48@ от 09.01.2017;
- Закон города Москвы № 70 от 03.11.2004;
- Закон Московской области № 136/2018-ОЗ от 27.08.2018.
Перечень доступных выплат
В 2024 году пенсионерам положен ряд привилегий: компенсационные начисления, налоговые поблажки, скидки на транспорт и другое.
Налог на имущество
Пенсионеры освобождаются от платежей в бюджет, если имущество используется ими для проживания, а не в коммерческих целях, и только в отношении одного объекта конкретного вида. Если у человека в собственности две квартиры, платеж в бюджет по его выбору будет взиматься только за одну из них. Основание выхода на заслуженный отдых в данном случае не имеет значения.
Налог с доходов
Налогообложению не подлежат государственные пенсии и установленные социальные доплаты к ним. С накопительной части, получаемой из негосударственных пенсионных фондов, НДФЛ не взимается, если фонд имеет соответствующую лицензию и договор заключен работником от своего имени.
Если договор с НПФ заключен работодателем либо работником в пользу другого лица, подоходный налог с накопительной части придется платить.
Земельный налог
Лица пенсионного возраста освобождаются от уплаты земельного налога, если площадь принадлежащего им участка не превышает шести соток. Если участок больше, в расчет берется только площадь за вычетом шести соток.
Возврат налогов
Если, помимо пенсионных выплат и социальных доплат, у человека больше нет никакой прибыли, то он не может претендовать на налоговый вычет, так как в этом случае никакие отчисления в государственный бюджет с его доходов не производятся.
Компенсации проезда в места отдыха
Жителям Крайнего Севера и приравненных к ним территорий, получающим денежное обеспечение в связи с достижением определенного возраста или получением инвалидности, один раз в два года компенсируется проезд до места отдыха и обратно. Поездки за границу государством не оплачиваются.
- предоставления проездных документов;
- возмещения гражданину фактически понесенных им расходов.
Отпуск за свой счет
Работодатель не вправе отказать сотруднику пенсионного возраста в предоставлении отпуска без содержания. Для его оформления не требуется наличие уважительных причин и каких-либо жизненных обстоятельств, от работника нужно лишь заявление. Трудовым кодексом установлена возможность взять отпуск за свой счет пожилым людям в 14 дней подряд либо суммарно в течение года. Участники ВОВ могут претендовать на дополнительный отдых без содержания продолжительностью до 35 дней, а если пожилой сотрудник является инвалидом — до 60 дней.
Проездные льготы
- бесплатно ездить на пригородных поездах и электричках;
- бесплатно доехать до места, где планируется пройти курс лечения;
- бесплатно пользоваться городским транспортом.
Коммунальные услуги и капитальный ремонт
Компенсации по квартплате из федерального бюджета предоставляются только определенным категориям (например, участникам ВОВ, Героям Социалистического Труда и др.).
Органы власти субъектов и местного самоуправления вправе оказывать другие меры социальной и финансовой поддержки пожилым людям, не относящимся к льготным категориям.
На вывоз мусора
- инвалиды;
- ликвидаторы последствий аварий в Чернобыле и Семипалатинске;
- ветераны подразделений особого риска;
- ветераны войны и труда.
Им компенсируется 50% стоимости услуг по обращению с ТКО. На членов семьи данная льгота не распространяется.
Газификация дома
- они на момент осуществления работ не зарегистрированы, как наемные работники или предприниматели;
- их доход состоит исключительно из назначенных пенсий и других государственных пособий;
- не имеют дополнительной недвижимости, кроме той, в которую будет проводиться газ.
Льготы предоставляются региональными властями.
Транспортный налог
Это региональный, а не общегосударственный, сбор. Поэтому субъекты Федерации вправе решать кому и в каком размере может быть предоставлено послабление, освободить от уплаты взносов всех людей, достигших пенсионного (предпенсионного) возраста, а также ограничить льготную категорию. За уточнением нужно обратиться в местный налоговый орган.
Протезирование
Полномочия по определению перечня скидок по зубопротезированию и их получателей переданы регионам. Уточнять, какие льготы полагаются в регионе, нужно на сайтах субъекта РФ, в органах соцзащиты.
Федеральным законом не предусмотрена компенсация стоимости протезирования неработающим пожилым людям. Если имеется налогооблагаемый доход, можно подать в органы ФНС заявление на возврат излишне уплаченных сумм в госбюджет (13 процентов). При отсутствии дохода налоговый вычет можно оформить на детей пенсионера, если договор составлен на имя официально трудоустроенного ребенка.
Региональные послабления
Власти регионов вправе устанавливать индивидуальные ставки и добавлять персональные привилегии. Так, некоторые области регулируют социальную и медицинскую сферы.
Социальная помощь
Социальная помощь подразумевает доплату малоимущим до установленного в конкретном регионе прожиточного минимума, выдачу медикаментов, санаторно-курортное лечение и проезд до санатория в электричках или междугородном транспорте.
Поддержка оказывается одиноко проживающим малообеспеченным гражданам, вышедшим на заслуженный отдых. Обычно региональные органы власти устанавливают доплату для неработающих малоимущих пенсионеров.
Пожилые люди также могут получать натуральную помощь в виде предоставления социального работника, топлива для частных домов, продуктов, одежды и обуви, медицинских препаратов, предметов первой необходимости, оплаты ремонта.
Лекарства и лечение
Бесплатные медикаменты и санаторные путевки с компенсацией проезда выдаются по медицинским показаниям людям, имеющим дополнительный льготный статус или страдающим одним из заболеваний, указанных в приказах Минздравсоцразвития РФ N 328 от 29.12.2004 и N 665 от 18.09.2006. Данный пакет соцуслуг при желании и можно заменить денежной выплатой как полностью, так и частично.
В Москве и области
- возможность бесплатно пользоваться муниципальным общественным транспортом, а также ездить в электричках;
- субсидии на оплату услуг ЖКХ;
- льготное зубопротезирование и ремонт зубных протезов, изготовленных не из драгметаллов и металлокерамики;
- транспортным налогом облагается только одно принадлежащее конкретному человеку средство передвижения;
- единовременная адресная помощь;
- бесплатные путевки в санаторий согласно медицинским показаниям.
Дополнительно пожилые жители Московской области обеспечиваются периодическими печатными изданиями.
Льготы из бюджета РФ устанавливаются для всех российских пенсионеров, проживающих в любых регионах. Но право на скидку или субсидию для конкретного человека зависит от ряда обстоятельств, например, величины дохода, льготного статуса, наличия имущества. В регионах и муниципалитетах предусматриваются дополнительные гарантии для пожилых людей.