Индексация социальных пенсий по инвалидности

Травма, перенесённое заболевание или генетические особенности приводят к невозможности обеспечивать себя самостоятельно. В этом случае помимо установления группы инвалидности человеку будет назначена социальная пенсия. Этот вид государственного обеспечения подлежит ежегодной индексации с учётом уровня инфляции в предшествующем отчётном периоде. Также существуют другие варианты повышения уровня материального довольствия, например, через монетизацию некоторых льгот.

Нововведения и изменения 2023 года

Индексация социальных пенсий в 2023 году в России для инвалидов произведена на основании следующих нормативных актов:

1. Постановление Правительства РФ от 26.02018 №74 «Об утверждении коэффициента индексации выплат, пособий и компенсаций в 2018 году»;
2. Постановление Правительства РФ от 20.03.2018 №302 «Об утверждении коэффициента индексации с 1 апреля 2018 г. социальных пенсий».

Постановление №74 установило коэффициент 1,025 различным категориям бюджетных выплат:

• Для ликвидаторов последствий техногенных катастроф;
• Для Героев Советского Союза и России;
• Для ветеранов;
• Для семей с детьми;
• Для субъектов с ограничениями по здоровью;
• Для Героев Труда СССР и РФ;
• Для организации погребения;
• Для пособий по страхованию от несчастных случаев и пр.

Постановление №302 установило коэффициент 1,029 для социальных пенсионных выплат, начисляемым:

• По старости;
• По инвалидности;
• По потере кормильца.

В преамбуле циркуляров не содержится отсылки к уровню инфляции, поскольку, по прогнозам специалистов, увеличение должно было составить 4,1%. Однако на министерском уровне было принято решение о более низких ставках с учётом общего замедления инфляционных темпов.

С полным текстом нормативных документов можно ознакомиться на официальном сайте Правительства РФ или в виртуальных правовых системах типа «Консультант+», «Гарант» и др.

Кого коснулась индексация

Ежегодное увеличение соцпенсий – мера поддержки незащищённых категорий населения, призванная сохранить их платёжеспособность. Принимаемые циркуляры и директивные документы учитывают уровень инфляции за предыдущий календарный год.

Повышение происходит один раз в год:

• В феврале – для дополнительных выплат;
• В апреле – для пенсионного обеспечения социального характера.

Прибавку 2018 года ощутили все получатели государственных компенсаций, её величина в абсолютных и относительных величинах представлена в таблице.

Максимальное увеличение выплат – у детей-инвалидов, находящихся на попечении родителей, минимальное – у инвалидов 3 группы, которые в большинстве своём продолжают трудиться на предприятиях.

Индивидуальная прибавка может показаться несущественной, однако в масштабах страны это выливается в дополнительные десятки миллиардов рублей.

Как формируется социальная госпенсия

После установления степени ограничения здоровья и нетрудоспособности субъекту начисляется соответствующее ежемесячное финансирование. На размер соцпенсии не влияет пол или наличие трудовой деятельности: величина дотации определяется группой инвалидности.

Кроме пенсионных начислений нетрудоспособный гражданин получает каждый месяц:

• Денежную выплату;
• Пакет социальных услуг;
• Материальную помощь.

Денежная выплата призвана частично компенсировать расходы на лечение, в том числе и курсовое, приобретение специальных аппаратов, реабилитационные и адаптационные процедуры. НСУ возможно монетизировать, если прибавка разумнее использования услуг в традиционном варианте.

Если соцпенсия, ЕДВ и НСУ в сумме не выходят за нижнюю границу прожиточного минимума, то льготополучатель может претендовать на дополнительную дотацию:

• Федерального уровня – если итоговая сумма к выплате не превышает среднероссийский показатель;
• Регионального уровня – если суммарно начисления ниже прожиточного минимума, установленного в субъекте РФ (Москва и северные регионы).

Размер пенсии в зависимости от группы

Назначение социальной пенсии происходит с учётом положений Федерального закона от 15.12.2001 №166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации». Нормы этого общероссийского циркуляра возводят объёмы пенсионного обеспечения в зависимость от присвоенной на МСЭ категории.

Основные величины дотации на 2023 год представлены в таблице.

Для территорий с суровыми климатическими условиями проживания предусмотрен районный коэффициент, повышающий базовое значение.

Корректировки по ЕДВ

Денежное довольствие в виде ЕДВ начисляется всем инвалидам без исключения, однако итоговая сумма при перечислении зависит от категории нетрудоспособности и варианта получения соцуслуг.

Последняя индексация прошла в феврале текущего года – основные значения и сравнение с 2017 годом приведены в таблице.

Вариант получения денежной компенсации (с монетизированным НСУ или без него) допускается выбирать не чаще одного раза в год, подав соответствующее ходатайство в ПФР до 01 октября.

Набор соцуслуг и отказ от него

При ограниченных возможностях здоровья особую актуальность приобретают услуги, направленные на социализацию инвалида.

В перечне адаптационно-реабилитационных мер:

• Возмещение транспортных расходов;
• Медикаментозное обеспечение;
• Курсовое лечение в специальных учреждениях;
• Помощь юриста и психолога;
• Оказание бытовых услуг;
• Содействие в трудоустройстве и т.д.

Их реализация целиком и полностью приходится на бюджетные средства, выделяемые государством на обеспечение плановых мероприятий программы поддержки.

Однако от некоторых из них можно отказаться, заменив денежным эквивалентом:

• Обеспечение фармацевтическими препаратами – 828,14 руб.
• Лечение по курсовкам – 128,11 руб.
• Дорожные расходы к месту реабилитации и обратно – 118,94 руб.

Эта процедура получила название “монетизация” и одно из её достоинств – возможность увеличить сумму ежемесячного денежного обеспечения. Варианты отказа от полного или частичного набора соцуслуг и соответствующего изменения ЕДВ приведены в таблице.

При выборе варианта следует руководствоваться здравым смыслом:

1. Если человек не планирует в ближайшие два года отправляться на лечение в санаторий, то есть смысл получить денежный эквивалент этой услуги, сохранив обеспечение фармацевтическими препаратами;
2. Если курортная зона, где планируется пройти курс оздоровительных процедур, находится рядом с местом проживания инвалида, то разумно запланированные государством средства на проезд получить в материальном эквиваленте – прибавкой к ЕДВ.

Решение о форме получения соцуслуг оформляется в заявительном порядке:

1. Инвалид подаёт заявление в ближайшее отделение ПФР или МФЦ до 01 октября текущего календарного года.
2. Сотрудники ПФР анализируют поступившие заявления и проводят корректировку выплат на следующий календарный год.
3. С 01 января нового года получателю монетизированных льгот начисляют увеличенные суммы денежных выплат.

Лимита по количеству замен не предусмотрено, единственное ограничение – подача заявления до 01 октября и вступление решения в силу с 01 января. Допустим и обратный вариант – после монетизации отказаться в пользу получения услуг в натуральном виде.

Как оформить индексацию

Корректировка выплат происходит в беззаявительном порядке, поэтому получателем социальных дотаций нет необходимости обращаться в ведомства с заявлением и дополнительным пакетом документов.

Алгоритм действий в этом случае прост:

1. Нормативный документ вступает в законную силу.
2. Ответственные за начисление сотрудники ПФР производят корректировку платежей.
3. Получателям довольствия переводят или выдают на руки дотации с учётом проведённой индексации.

Если же инвалидность была установлена впервые, то для получения пенсии необходимо обратиться в Пенсионный фонд с заявлением, паспортом и справкой МСЭ. После десятидневного рассмотрения будет принято решение о назначении пособия, и в следующем после обращения месяце инвалид начнёт получать положенные ему денежные выплаты.

Одновременно с заявлением на оформление пособия подают ходатайство о выбранном варианте получения:

• В почтовом отделении – ПФР перечисляет денежные средства почтовым переводом, инвалид их получает на почте или на дому;
• В банке – зачисление происходит на расчётный счёт, получить можно в кассе банка либо через банкомат;
• В организации, заключившей с ПФР соглашение о выдаче пенсий и пособий.

Когда и в какие сроки выплачивают

Компенсационные выплаты выдают по графику, утверждённому для определённого региона, в котором проживает получатель. Это связано с общим числом проживающих льготников на территории, экономическими и климатическими особенностями субъекта РФ.

Такой вариант позволяет избежать перегрузки сотрудников, ответственных за выдачу пенсионного обеспечения, а также выровнять финансовые потоки из бюджета страны в бюджет соответствующего региона.

Выплаты осуществляют в строгом соответствии с утверждёнными датами выдачи. Поскольку индексация проводится с первого числа месяца, то уже в текущем месяце повышения инвалиды и другие льготники получают скорректированный размер пособия.

Изменения в графике выдачи возможны только с совпадением даты с праздничным или выходным днём. В этом случае выплату производят на день раньше привычного дня.

Подробнее о выплатах и начислении социальных пособий – в видеоролике:

Таким образом, социальные пенсии инвалидам в 2023 году были проиндексированы в объёмах, регламентированных правительственными постановлениями: на 2,9% основной размер выплат и на 2,5% добавки в виде денежных выплат, монетизированных льгот и пр. Для получения повышенных компенсаций не придётся обращаться в ПФР, поскольку корректировка происходит автоматически после вступления директивного документа в законную силу.