Социальные выплаты неработающим родителям детей-инвалидов

Чтобы помочь законным представителям детей-инвалидов государство предусмотрело ряд различных льгот. Одни распространяются на трудоустроенных взрослых (добавочные отпуска, выходные, неполный рабочий день), а другие – на тех, кто постоянно сидит дома и заботится о больном ребенке (выплаты неработающим родителям детей-инвалидов). Каковы особенности этих льгот и нюансы их оформления?

Дети-инвалиды и разделение на группы: что изменилось в 2024 году

К детям-инвалидам относят не достигших совершеннолетия россиян, у которых было диагностировано серьезное телесное, психическое или умственное заболевание. Отклонение от нормы может являться приобретенным или урожденным, вызванным тяжелой болезнью.

В 2024 году как и ранее владеть правом на льготы и пенсию по состоянию организма можно только после документального признания недееспособности гражданина созданной для этого комиссией.

Изменения коснулись присвоения категории: если ранее по достижении совершеннолетия любой нетрудоспособный получал статус «инвалид детства», то теперь инвалид в 18 лет проходит комиссию МСЭ, по результатам которой ему присваивается “взрослая” 1, 2 или 3 категория нетрудоспособности.

Важно! Детей-инвалидов государство не разделяет на категории, различия проявляются лишь после достижения ими совершеннолетия. Несовершеннолетнего могут признать инвалидом на год, два или 5 лет, а также до достижения 18 лет.

Из чего складывается пособие по уходу за ребенком

Так как несовершеннолетний инвалид пока не способен распоряжаться денежными средствами, все льготы за него уходят родителю. В перечень включены 3 различных денежных дотации, которые назначаются Пенсионным фондом после официального присвоения малышу статуса инвалида.

Это:

• Социальная пенсия по недееспособности;
• Ежемесячная финансовая помощь;
• Выплата по уходу за маленьким больным, выплачиваемая родителю или законному представителю.

Законодательная база

Все эти правила перечислены в государственных законах, действующих в пределах РФ. Их достаточно для того, чтобы окончательно разобраться в нюансах вопроса. Некоторые документы представлены в таблице ниже.

Чтобы картина была более полной, необходимо подробно разобрать каждую положенную ребенку льготу.

Социальная пенсия и ее размер в 2024 году

Денежная льгота для больных детей ежегодно индексируется точно так же, как и надбавка для взрослых инвалидов. Так, по итогам 2019 года индексация составила 4,1%, с учетом увеличения суммы несовершеннолетнему будет доступна каждомесячная пенсия в 13 340 рублей.

Ребенку, потерявшему взрослого, обеспечивающего и заботившегося о нем, выплачивается дотация по утрате кормильца.

Она может достигать:

• 5034 руб. при потере одного родителя или опекуна;
• 10068 руб. за утрату двоих родителей.

Важно! И социальная пенсия, и дотация по потере опекуна не могут выплачиваться одновременно. Нетрудоспособному предстоит определиться с тем, какая льгота будет выгоднее, и получать именно ее.

Социальная пенсия – та льгота, которая назначается на региональном уровне. То есть она может также зависеть от районного коэффициента. Например, для лиц, проживающих в районах Крайнего Севера и на участках со сложными климатическими условиями, сумма дотации будет увеличена на повышающую ставку.

Наиболее высокий используемый коэффициент – 2, самый низкий – 1,15.

Что такое ежемесячная денежная выплата

Все остальные льготы положены ребенку на федеральном уровне. В числе таких дотаций – ежемесячная денежная выплата (ЕДВ). Это пособие является дополнением или заменой набора социальных услуг (НСУ), который будет рассмотрен далее.

Самая меньшая сумма ЕДВ – 1478 руб., наибольшая – 2527 руб. Окончательный объем получаемой ЕДВ будет зависеть от того, отказывался ли родитель маленького инвалида от льгот в натуральном виде.

Например:

1. При использовании права на неоплачиваемое передвижение в городском транспорте ЕДВ составит 2402 руб.;
2. Если дотацию на получение льготных лекарств планируется оставить, выплата составит 1719 руб.;
3. При полном отказе от всех НСУ будет выплачиваться 2527 руб.

Что входит в набор социальных услуг

Представляет собой ряд бесплатных услуг, которыми вправе воспользоваться сам несовершеннолетний или родитель в пользу своего нетрудоспособного подопечного.

В НСУ входят:

1. Обеспечение лекарствами или медицинскими изделиями. Каждый месяц инвалид может безвозмездно получать лекарства, назначенные ему в качестве лечения от его болезни. Можно также в порядке очереди стать обладателем бесплатной коляски, протезов либо ортопедического изделия. В денежном выражении на эти цели выделяется 812 руб. каждый месяц;
2. Путевка в санаторий. Недееспособные малыши и их родители могут применить скидки на санаторно-курортное лечение. Так, больной может отправиться в оздоровительную поездку средней продолжительностью 21 день, а при наличии повреждения головного или спинного мозга – на 24-42 дня. Ежемесячно для этой цели предусмотрено 1506 руб.;
3. Бесплатное передвижение на городском транспорте. Инвалидам 1 раз в 365 дней положена скидка 50% на покупку билетов на самолет, поезд, паром или автобус в другой город. А в городских трамваях, автобусах и электричках недееспособный может ездить бесплатно. То же самое касается и опекунов инвалида, которые сопровождают его в поездке. Каждый месяц государство выделяет для этого 116 руб.;
4. Содействие при поступлении в высшее учебное заведение. Ребенок-инвалид, который смог отличиться на тестировании, попадает в вуз вне конкурса. Он точно так же появляется на занятиях, как и остальные обучаемые, если позволяет здоровье и правила вуза. Эта льгота может быть применена только единожды, потому потенциальному абитуриенту нужно быть уверенным в правильном выборе будущей профессии, изучить все плюсы и минусы учреждения, куда он хочет поступать.

При зачислении в колледж или университет повзрослевший инвалид может воспользоваться следующими льготами:

• Поступление на некоторые факультеты без первоначального тестирования;
• Если по результатам вступительных экзаменов несколько студентов получили одинаковые баллы, первенство присуждается лицам с ограниченными возможностями;
• Если инвалид успешно прошел экзамен, его принимают в группу студентов по предусмотренной квоте.

Пособие по уходу за ребенком-инвалидом

Как гласит Федеральный закон No 166, отец/мать или попечитель, вынужденный сидеть дома с несовершеннолетним инвалидом, должен получать ежемесячную надбавку по уходу. Денежная дотация является своеобразной компенсацией за то, что человек вынужден бросить работу, чтобы обеспечить своего больного сына или дочь достойным вниманием и заботой.

Пособие выплачивается до достижения ребенком 18-летнего возраста, а также в случае, если совершеннолетнему инвалиду была присвоена 1 категория недееспособности.

Получение пособия требует выполнения следующих правил:

1. Требуется доказать специалистам Пенсионного фонда, что несовершеннолетний нуждается в постоянной заботе;
2. Льгота доступна лишь гражданам, признанным работоспособными. Например, выплата не назначается пенсионерам и несовершеннолетним лицам, так как они не имеют права трудиться.

В зависимости от того, кем именно попечитель приходится несовершеннолетнему больному, начисляется сумма выплаты.

Конкретные цифры представлены в виде таблицы.

В отличие от социальной пенсии, которая выдается инвалиду, пособие по уходу не подвергается регулярной индексации. С 2013 года это фиксированная ставка, узаконенная властями страны.

Важно! Несмотря на отсутствие индексации, пособие все же может вырасти. Увеличение происходит за счет регионального коэффициента, если нетрудоспособный воспитывается на Крайнем Севере или в похожих областях.

Влияет ли статус родителя на размер пособий и льготы

На величину пособия по уходу за малышом статус получателя абсолютно никак не влияет. Например, мать-одиночка и мать, которая является частью полной семьи, будут получать одинаковую сумму.

Однако существуют специальные гарантии, которые позволяют трудоустроенному родителю не потерять единственный источник дохода:

1. Работодатель не может по своему желанию разорвать трудовое соглашение с матерью-одиночкой, поднимающей инвалида до 18 лет, а также с иным лицом, воспитывающим больного без родной матери;
2. Работающий опекун не может быть уволен даже в случае, если по итогам прохождения аттестации был признан не соответствующим занимаемой должности.

Но существуют и исключения. Мать-одиночка будет уволена в случае вынужденного закрытия фирмы или после совершения провинностей, за которые грозит увольнение согласно ТК РФ. Например, хищение имущества или неоднократное появление на предприятии в нетрезвом состоянии.

Льготы работающему родителю ребенка-инвалида

Государство поддерживает также и тех родителей ребенка-инвалида, которые работают, пока с малышом сидит кто-то еще. Им предлагается масса дополнительных возможностей, среди которых наиболее распространены дополнительные выходные, отпуска, больничные и ранний уход на пенсию.

Дополнительные выходные дни

Согласно Трудовому кодексу РФ, работающему родителю доступно по 4 спонсируемых выходных каждые 30 дней вдобавок к остальным выходным. Главное условие для оформления – воспитание недееспособного, не достигшего 18 лет.

Взять добавочные выходные может любой из членов семьи или даже несколько. Например, в начале месяца мать взяла 2 дополнительных выходных, а отец в конце месяца взял еще 2 дня.

Чтобы воспользоваться этим правом, требуется составить заявление на имя директора. Руководитель обязан предоставить дополнительные дни по первому требованию родителей ребенка-инвалида. Кроме того, эти выходные по закону оплачиваются аналогично прочим отпускам.

Дополнительный отпуск

Родитель несовершеннолетнего инвалида может отправиться в дополнительный отпуск, который предлагается каждый год к уже имеющемуся отпуску. Нюансы оформления:

• Инвалид на попечении должен быть несовершеннолетним;
• Неоплачиваемый отпуск длится не более двух недель;
• Дополнительные дни могут стать продолжением привычного отпуска, применяться раздельно или по нескольким отрезкам.

Воспользоваться правом трудящийся может в любое удобное для него время.

Можно ли брать больничный по уходу за ребенком-инвалидом

Работающий родитель может также оформить лист нетрудоспособности по уходу за ребенком-инвалидом. Как гласит Федеральный закон No 255 с крайней редакцией от 3 июля 2016 года, этим правом опекающий может воспользоваться до достижения ребенком совершеннолетия.

Согласно тому же правовому акту, максимальный суммарный срок отдыха по листу ухода не может быть более 120 дней за год. Лечение может проводиться в домашних условиях или в медучреждении. Во втором случае опекун должен постоянно находиться рядом с больным, чтобы добиться освобождения от рабочих смен.

Больничный лист может быть оформлен на:

• Родного отца или мать;
• Бабушек, дедушек;
• Взрослых братьев или сестер;
• Законных опекунов.

Также возможно поочередное оформление больничного листа на каждого члена семьи, если необходим продолжительный уход. На все время отсутствия опекуна на работе ему начисляется больничное пособие, которое зависит от продолжительности рабочего стажа.

Выход на досрочную пенсию по уходу

Трудящийся родитель вправе уйти на досрочный отдых, если членом его семьи является ребенок-инвалид. Базовое условие – этот родитель должен воспитывать больного до 8 лет.

В этом случае пенсия наступает после исполнения:

• 50 лет у матери, имеющей 15-летний стаж непрерывного труда;
• 55 лет у отца, имеющего 20-летний рабочий стаж.

Льгота действует даже в том случае, если инвалидность с рождения была присвоена гражданину лишь в 18 лет. В этой ситуации лицо, вырастившее его до 8-летнего возраста, вправе отправиться на пенсию, не дожидаясь положенного срока. То же самое правило касается и опекунов, а также усыновителей инвалида.

Основания для прекращения выплат

В ряде случаев выплата опекунам ребенка-инвалида может быть отменена. Это возможно, если:

1. Получатель льготы прекратил заботиться о нетрудоспособном. Причин этому может быть несколько, в том числе гибель подопечного или самого опекуна;
2. Опекун вернулся на рабочее место и прекратил непрерывно заботиться о нетрудоспособном. Также финансовое сопровождение будет прервано, если лицо начнет получать льготу по безработице или уйдет на возрастную пенсию с социальными отчислениями;
3. Инвалиду исполнилось 18 лет, и после прохождения комиссии ему присвоили 2 или 3 категорию инвалидности. При получении 1 категории выплаты не прекращаются;
4. Инвалиду перестали назначать социальную пенсию. Назначение пособия напрямую связано с получением пенсии по состоянию организма, поэтому если прекратится одна, прекратится и другая;
5. Деньги, которые получает опекун, расходуются ненадлежащим образом.

Куда обратиться за получением пособия и с какими документами

Если ребенок уже прошел медико-социальную экспертизу, добился статуса инвалида и получает социальную пенсию, его опекун может заявить о необходимости получения пособия по уходу. Его оформляют в Пенсионном фонде.

Заявителю необходимо придти в ближайшее территориальное отделение со следующим перечнем бумаг:

• Национальный паспорт, его копия и трудовая книжка гражданина, ухаживающего за недееспособным;
• Письменное заявление от нетрудоустроенного попечителя о назначении пособия с указанием даты, когда должны начаться выплаты;
• Если уход возьмет на себя постороннее лицо, необходимо заявление от официального представителя о том, что он доверяет сиделке заботу о своем отпрыске. Целесообразно в случаях, когда родитель не может бросить работу из-за хорошего дохода или руководящей должности;
• Документ с места проживания ухаживающего гражданина о том, что ему не назначена пенсия;
• Справка из центра занятости, доказывающая, что опекуну не положена выплата по отсутствию работы.

Также необходима выписка из акта освидетельствования, доказывающая, что ребенок считается инвалидом и требует непрерывной заботы. Как правило, эта бумага приходит в ПФР через каналы межведомственного взаимодействия без участия заявителя.

Государство делает все возможное, чтобы поддержать в сложной ситуации детей-инвалидов и тех, кто о них заботится. Это и денежные дотации, которые ежегодно индексируются, и иные льготы. Однако чтобы претендовать на денежную помощь, требуется отправить ребенка-инвалида на медкомиссию.

Основанием для назначения всех выплат является справка с подтверждением инвалидности, которую выдадут врачи после МСЭ. В зависимости от серьезности заболевания комиссию нужно будет проходить каждые 2 года, каждые 5 лет или по достижении совершеннолетия.

Видео: Дополнительная поддержка неработающих родителей детей с инвалидностью: